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刑法论文-论单位犯罪案件的管辖.doc

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刑法论文-论单位犯罪案件的管辖.doc

刑法论文-论单位犯罪案件的管辖[摘要]自我国刑法明确单位可以成为犯罪主体以来,单位犯罪呈不断上升的趋势,追究单位犯罪行为,是我国刑事诉讼法的重要任务之一。但我国刑事诉讼法并没有规定单位犯罪案件的诉讼程序,更没有明确单位犯罪案件的管辖问题。而要追究单位犯罪,首先就应当解决管辖问题。本文根据单位犯罪的特点,就单位犯罪案件的立案管辖和审判管辖问题进行了探讨,明确了单位犯罪案件的管辖分工。[关键词]单位犯罪案件立案管辖审判管辖在单位犯罪案件的诉讼程序中,首先需要解决的是单位犯罪案件的管辖问题。只有解决了管辖问题,才能有效的追究单位犯罪案件中犯罪单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任,才能有力地打击和惩罚单位犯罪行为。我国《刑事诉讼法》虽然设专章对刑事案件的管辖作了规定,但其内容与单位犯罪案件无关,不能解决单位犯罪案件的管辖问题。而如今,单位犯罪案件呈不断上升的趋势,要及时追究单位犯罪的刑事责任,就必须有一套完整的符合追究单位犯罪要求的刑事诉讼程序。在这套程序中,单位犯罪案件的管辖问题则首当其冲。与自然人犯罪案件的管辖一样,单位犯罪案件的管辖也包括立案管辖和审判管辖两个方面。本文即拟就此展开论述,以求教于各位专家和学者。一、单位犯罪案件的立案管辖立案管辖又称职能管辖或者部门管辖,是指公安机关、人民检察院和人民法院在直接受理刑事案件上的权限划分。我国刑事诉讼法在第18条明确规定了有权立案机关的“管辖范围”,可是对于单位犯罪案件应由哪个机关来立案?刑诉法和有关司法解释均无明文规定。研究单位犯罪案件的立案管辖问题,就是要解决公安机关、人民检察院和人民法院在直接受理单位犯罪案件中的权限划分问题,也就是哪些单位犯罪案件应由公安机关立案,哪些应由人民检察院立案,哪些应由人民法院直接受理的问题。在这个问题上,有学者认为,单位犯罪案件一般都是经济犯罪案件,因此应由人民检察院统一立案侦查。其主要理由是:第一,如果依照刑事诉讼法的规定精神,按照单位犯罪的类型和职能管辖的范围来确定管辖,则可能不符合单位犯罪的法律特征,超出该管辖机关的职责范围;第二,单位的犯罪行为与单位经营活动及其职务行为相互交织,而人民检察院作为行使检察权的法律监督机关,侦查同经济犯罪尤其是职务行为和经营活动相联系的单位犯罪活动,正是人民检察院职责的所在;第三,公安机关是维护国家安全和社会秩序的治安保卫机关,其主

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