会员注册 | 登录 | 微信快捷登录 支付宝快捷登录 QQ登录 微博登录 | 帮助中心 人人文库renrendoc.com美如初恋!
站内搜索 百度文库

热门搜索: 直缝焊接机 矿井提升机 循环球式转向器图纸 机器人手爪发展史 管道机器人dwg 动平衡试验台设计

   首页 人人文库网 > 资源分类 > DOC文档下载

刑法论文-论受贿犯罪的新态势与推定对策.doc

  • 资源星级:
  • 资源大小:23.88KB   全文页数:17页
  • 资源格式: DOC        下载权限:注册会员/VIP会员
您还没有登陆,请先登录。登陆后即可下载此文档。
  合作网站登录: 微信快捷登录 支付宝快捷登录   QQ登录   微博登录
友情提示
2:本站资源不支持迅雷下载,请使用浏览器直接下载(不支持QQ浏览器)
3:本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩,下载后原文更清晰   

刑法论文-论受贿犯罪的新态势与推定对策.doc

刑法论文论受贿犯罪的新态势与推定对策目录一、亲属共同受贿犯罪的态势与推定对策4二、工作人员与亲属共同受贿的犯罪构成及其特殊性4㈠犯罪客观方面的特殊性5㈡犯罪主体的特殊性5㈢主观要件的特殊性6三、工作人员与亲属共同受贿犯罪故意推定的设计7㈠推定的定义7㈡推定的理由7四、举证责任的分配8㈠检察机关的举证责任8㈡犯罪嫌疑人或被告人的举证责任9㈢反驳效力的认定11论文摘要文章分析了国家工作人员与亲属共同受贿犯罪的基本态势,指出工作人员与亲属共同受贿犯罪,已经成为我国受贿犯罪的主要形式。通过分析其犯罪构成,发现工作人员与亲属共同受贿的犯罪构成具有特殊性,犯罪客观方面的特殊性表现在由亲属收受贿赂由工作人员利用职务便利为请托人谋利谋利行为与收受行为有因果关系。犯罪主体的特殊性表现在亲属共同受贿犯罪主体之间关系有其特殊性,犯罪嫌疑人之间,在共同受贿犯罪以前,已经存在一种合法的社会关系,这些关系一般以血缘和姻缘为联结纽带,犯罪嫌疑人之间的亲属关系,决定了他们之间有一种关联性,有较稳定的基础,基本上是一个利益共同体,这是社会关系中最强有力的制约力量。主观要件的特殊性表现在共同受贿故意存在于二个以上主体之间,这个共同的犯罪故意,存在于两个以上犯罪嫌疑人之间,犯罪故意形成的特点是便利性、简洁性、隐晦性、封闭性、稳定性。基于上述特殊性,检察机关很难甚至无法证明工作人员与亲属共同受贿的故意。借鉴古今中外受贿推定立法的经验,结合工作人员的职权特征、刑事政策的功能、受贿推定的科学基础和现行刑法的推定运用,论证了亲属共同受贿故意推定的必要性、可行性和操作方案。最后论述了举证责任的分配,检察机关承担基础事实存在和反驳证据不存在或证明力欠缺的举证责任,被告人承担推定事实不存在的举证责任,应达到排除合理怀疑的标准,坚持疑罪从无。关键词工作人员亲属共同受贿推定对策一、亲属共同受贿犯罪的态势与危险国家工作人员(以下简称工作人员)与亲属共同受贿的高压与高发并存,正义网贪官档案公布的贪官中,据笔者统计,亲属共同受贿比例为81。浙江省纪检委宣教室向新闻界披露1994至1999年间,浙江省各级纪检监察部门共查处违纪党员干部39681人,存在一个令人深思的现象夫妻联手作案比例高。山东省泰安市郊区检察院向新闻界披露近期立案查处的37起领导干部受贿案中,夫妻联手作案率高达90以上。①湖南省近年发生的受贿大案,都是亲属共同受贿犯罪。工作人员与家属具有建立在共同财产关系上的共同利益,容易在受贿犯罪中形成共谋实施犯罪,这是工作人员受贿犯罪的主要形式。②当前,受贿犯罪分子为了推脱罪责,规避法律,逃脱惩罚,在许多情况下,工作人员不亲自接受财物,而由家属出面收受。③从司法实践来看,只要有亲属代收请托人财物行为和工作人员利用职务之便为请托人谋利行为,就有工作人员与亲属共谋受贿的故意,亲属插手的受贿案与亲属共同受贿案的比率近100。工作人员与亲属共同受贿是受贿黑数较高的原因。司法实践中大量的受贿案,因是工作人员与亲属联手所为,很难查实,最高人民检察院公布,1999年立案侦查38382件,占举报数的11.22。④1998年湖南省娄底检察院提起公诉的受贿案只占举报线索的0.89。⑤比较受贿的怀疑率、举报率、立案率、初查率、起诉率和有罪率,从而得出亲属共同受贿的高成功率,这个成功率对后继的亲属共同受贿犯罪的影响指数有多大,笔者尚未进行定量分析,但肯定大大降低了观念上的犯罪成本。⑥列宁指出有人早就说过,刑罚的防范作用,决不在于刑罚的残酷,而在于有罪必究。重要的不是对犯罪行为处以重刑,而是要把每一桩罪行都揭发出来。①二、工作人员与亲属共同受贿的犯罪构成及其特殊性根据受贿罪的犯罪构成要件和司法实践经验,本罪的特殊性主要表现在以下三方面(一)犯罪客观方面的特殊性1、由亲属收受贿赂。在司法实践中,亲属收受贿赂有以下几种情形一是接受,即亲属明知是贿赂而接受。二是索取,即亲属主动或经工作人员授意,向请托人索取财物。三是被迫暂时收下,即亲属坚决不收,但无法拒绝,后来有机会退还但没有退还,一直占有甚至使用该财物。四是代管,即请托人声称请其代管某项财物,较长时间以后,一直占有甚至使用该财物。五是借贷,即在交接财物时,表示了借贷的性质在一个较长的合理期限内,没有提出偿还的具体计划或作出部分偿还。2、由工作人员利用职务便利为请托人谋利。这里涉及利用职务之便为他人谋利的要件归类问题,有客观要件说和主观要件说。笔者认为,利用职务之便为他人谋利,既是心理态度,也是客观行为,互为表里,前者是后者的驱动,后者是前者的结果和外化。作为受贿者心理态度应该属于主观要件,作为受贿者的客观行为应该属于客观要件。接受财物与利用职务之便为请托人谋利是受贿罪的单一行为,构成受贿罪的复合行为,而不会造成一罪有二个行为的理论谬误。3、谋利行为与收受行为有因果关系。收受财物与谋取利益这个因果关系,发生在特定的时空里,特别是权钱交易,一般有即时性、当地性和对应性的特点,时间跨度不会很大,地域不会太广,贿赂金额与请托人利益的比例合乎常情。如果三者基本一致,可以初步证明其中的因果关系。(二)犯罪主体的特殊性亲缘关系的自然性、普遍性、稳定性、功能性、利益性,决定了它是人类社会中最重要的社会关系之一,从来没有一种社会关系象亲缘关系那样,深刻地影响着人们的生存方式和生存环境。亲缘关系既是一种重要的法治资源,也可能成为法律秩序的腐蚀剂。既不能一切法律关系亲缘化,也不能在法律关系中把亲缘关系虚无化。②亲属共同受贿犯罪主体之间关系有其特殊性一是先在性。犯罪嫌疑人之间,在共同受贿犯罪以前,已经存在一种合法的社会关系,这些关系可能已经存在几年甚至几十年。二是融洽性。犯罪嫌疑人之间,一般以血缘和姻缘为联结纽带,其凝聚力和向心力特别强。梅因说人类社会进步的运动,迄今为止,是从身份到契约的运动,①肯定了人类逐步摆脱亲缘关系的制约而走向独立自主的历史进步性,但是人类永远不能摆脱亲缘关系,永远要依赖亲缘关系。三是关联性。犯罪嫌疑人之间的亲属关系,决定了他们之间有一种关联性。表现为感情的关联性、行为的关系性、生活的关联性、利益的关联性和价值的关联性,会把相关的犯罪嫌疑人看作一个利益整体。四是稳定性。血缘关系是不能选择的,姻缘关系也不是能随便改变的,是满足物质生活和精神生活的重要依据和源泉,有较稳定的基础,不因犯罪的完成而结束,也不因外力的冲击而轻易解体。五是利益性。父慈子孝、夫妻恩爱、兄友弟恭,利益是其中的主要支柱之一,依赖亲属关系是人类生存的重要方式。特别是一个家庭中的亲属关系,基本上是一个利益共同体,收入共有、财产共享、支出共担,这是社会关系中最强有力的制约力量。(三)主观要件的特殊性突出特点是共同受贿故意存在于二个以上主体之间。工作人员利用亲属这个中间环节,把受贿犯罪行为分解为两个行为,这两个行为,但由一个共同的犯罪意图指引。这个共同的犯罪故意,存在于两个以上犯罪嫌疑人之间,犯罪故意的形成有其特点。一是便利性。由于工作人员与亲属之间的亲属关系,甚至就生活在一个家庭里,达成共同受贿犯罪故意比较方便。二是简洁性。基于工作人员与亲属之间的信用关系,以及相互之间生活气息的熟悉,一个眼神也能达成一个共同受贿故意。三是隐晦性。从亲属共同受贿犯罪意图形成方式的趋势看,越来越隐晦,特别是文化层次较高或职位较高的犯罪嫌疑人,从受贿犯罪开始,就为开脱自己留了路。四是封闭性。工作人员与亲属生活的一个相对封闭的空间里面,共同受贿犯罪故意的形成过程,外人不能轻易看到。五是稳定性。基于工作人员与亲属的特殊关系,一旦形成犯罪意图,就能比较稳定的存在,甚至成为一种惯例。基于上述特殊性,检察机关很难甚至无法证明工作人员与亲属共同受贿的故意,因为,如果请托人把亲属接受财物的情况告知了工作人员,那么请托人就这个过程和内容的陈述是直接证据如果请托人就亲属承诺代为告知,请托人就这一过程与内容的陈述是间接证据。但是,请托人的证言与工作人员及其亲属的辩解属于同一证据类型,其证明力相同,一个证实,一个证反,因此,不能确证待证事实并且,孤证不能定罪原则同样适用案件主要事实的证明,因此根据请托人的证言,不能认定共同受贿故意。如果没有造成国家和社会的重大损失,渎职罪也不能认定,其亲属也不构成受贿。如果其亲属没有索贿行为,也不能构成诈骗罪或者其他罪。受贿犯罪的风险化解为零。三、工作人员与亲属共同受贿犯罪故意推定的设计(一)推定的定义亲属共同受贿犯罪故意的推定,是指工作人员或者亲属拒绝承认共同受贿故意时,检察机关根据请托人的证言,亲属收受请托人财物的事实,请托人与工作人员的公务关系,推定工作人员与其亲属共谋受贿的故意,但犯罪嫌疑人或被告人提出具有相当证明力的证据反证的除外。此推定适用于犯罪既遂,不适用于其他犯罪状态。(二)推定的理由1、工作人员的权力总和不能超越公民权利的总和。工作人员拥有特殊的权力。例如工作人员拥有广泛的政治权力或者行政权力,其本质是社会利益和资源的支配权,并且发挥支配作用时有自由裁量余地,有权力寻租的可能。如果限制工作人员的权力,必然造成超级公民。限制工作人员的权力,是通过加重工作人员的义务实现的。当国家利益与公民利益相冲突时,作为工作人员,一般地应服从国家利益。具体到亲属共同受贿罪推定,实质是工作人员承担证明自己廉洁的义务。2、立法传统。唐律规定诸监临之官家人,干部有所受乞、借贷、役使、卖买有所剩利之属,各减官人罪二等官人知情与同罪,不知情者各减家人罪五等。其在官非监临及家人有犯者,各减监临及监临家人一等。①官吏的亲属只要接受收受他人财物,不论官吏是否知情,均构成本罪,知情与否只是作为量刑的法定情节。受贿推定立法技术相当成熟。唐律的规定一直延续到清朝,二十世纪初,正是我们抛弃亲属受贿推定规则时,英国人正为发现了受贿推定规则而欣喜不已,笔者发现,唐律第146条与1916年英国防止贿赂法第2条异曲同工。3、受贿推定的国际经验。贿赂推定国外最初出现于1916年英国防止贿赂法,此后被新加坡等多数原英联邦国家及属地采用,从推定的条件看,只要证明接受了政府或公共机构签约人的报酬,就可以推定受贿,而这个事实只要行贿人的证言即可。可能有人说,英、新、港并没有明确规定亲属共同受贿的推定。我们认为,这是误解。例如,香港防止贿赂条例第12条规定凡串谋违犯本部所载罪名之任何人士,其所得之对待及惩罚,一如以此等罪名定罪所得者无异,而任何用于证明此等罪项之证据规则在证明串谋违犯此等罪项时亦同样适用。①新加坡1970年防止贿赂法和1972年刑法也有类似规定,并有一个亲属共同受贿犯罪例解甲是公务员,甲妻收受礼物作为促使甲给一个特定的人职位的动机,甲帮助她这样做,乙应被判处不超过一年的监禁,或罚金,或两者并处。②可见,受贿推定及于亲属共同受贿犯罪。不能否认,受贿推定在这些国家反贪法律中的核心地位,也不能否认成功的反贪在这些地区经济腾飞中的巨大作用和贡献。纵观以上国家和地区贿赂推定的立法背景,一般处在市场经济刚刚起步、经济腾飞即将开始的历史性时刻。我国现阶段,也基本属于这一历史性时刻。正是这些成功实践,推动了贿赂推定立法的国际化进程。4、我国刑法吸收了推定精神。巨额财产来源不明罪,非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物品罪,非法持有毒品罪,奸淫幼女罪和嫖宿幼女罪,此五罪分列在刑法第八、六、四章,分布较广。学界对第395条的推定法则的存在基本认同,而对后四者的推定精神,学界论及不多。笔者认为,此五罪是根据一定的事实基础,推定犯罪事实或犯罪故意的存在,这是推定法则的一般表现。5、受贿推定有科学的基础。在我国现行受贿案中,工作人员与亲属共同受贿案占8190,亲属插手而形成工作人员与亲属共同受贿故意的近100。从统计学原理看,这一概率应该能反映事物的基本趋势。当然并不是说,推定允许出现0.01的错案率,因为这部分人可以通过反证排除推定的成立。因此,亲属共同受贿推定有它的科学基础。四、举证责任的分配(一)检察机关的举证责任

注意事项

本文(刑法论文-论受贿犯罪的新态势与推定对策.doc)为本站会员(21ask)主动上传,人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知人人文库网([email protected]),我们立即给予删除!

温馨提示:如果因为网速或其他原因下载失败请重新下载,重复下载不扣分。

copyright@ 2015-2017 人人文库网网站版权所有
苏ICP备12009002号-5