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刑法论文-论职务犯罪的立法缺陷及完善—从检察机关惩防腐败的视角看完善刑事立法之必要.doc

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刑法论文-论职务犯罪的立法缺陷及完善—从检察机关惩防腐败的视角看完善刑事立法之必要.doc

刑法论文-论职务犯罪的立法缺陷及完善—从检察机关惩防腐败的视角看完善刑事立法之必要【内容提要】司法实务中,笔者发现修订的刑法典对职务犯罪的规定与其他刑事犯罪规定相比相对宽松,定罪起刑点高,法定刑偏低,从宽从轻幅度大,造成对职务犯罪打击不力、执法不平衡、职务犯罪案件逐年增多等结果。本文拟从指出缺陷、完善立法的角度,对职务犯罪的有关法律规定进行探讨,以期严密职务犯罪的刑事法网。【关键词】职务犯罪多发趋势法律缺陷立法完善近年来,职务犯罪案件逐渐增多,危害程度越来越大,究其原因,除了政治、经济、文化、思想等原因外,最重要最直接的是法律因素,即现行《刑法》对职务犯罪的规定与其他刑事犯罪的规定相比相对宽松,定罪起刑点高,法定刑偏低,从宽从轻幅度大,造成司法上的软弱无力。为加大对职务犯罪的打击力度,扼制职务犯罪多发势头,构建科学发展的和谐社会,必须不断健全与完善现行《刑法》对职务犯罪的有关规定。尤其是在2003年12月10日中国签署《联合国反腐败公约》以后,在与国外法律接轨过程中,我们更加发现我国的法律规定尚有诸多不和谐、不完善、不规范、不合理的地方。为此,指出缺失、完善立法,已成为司法工作的当务之急。一、职务犯罪多发的法律因素(一)职务犯罪的概念及危害。职务犯罪指国家工作人员、企业工作人员或者其他工作人员利用职务上的便利,进行非法活动或者对工作严重不负责任,不履行或者不正确履行职责,破坏国家对职务活动的管理职能,依照刑法应当受到处罚的行为的总称。贪污、贿赂、渎职、侵权等职务犯罪是当前腐败现象最集中、最突出的表现,它不仅使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,破坏社会主义经济建设,而且严重损害党和国家的形象,败坏政府机构及国家公职人员的声誉,破坏党风和社会风气,干扰国家机关的正常工作秩序,影响社会稳定和发展,具有严重的社会危害性。(二)职务犯罪在刑事立法中的相关规定。职务犯罪分为三大类:贪污贿赂罪、渎职罪、侵犯公民人身权利民主权利罪。在《刑法》分则中共占有两章多,分52种罪名。具体讲就是《刑法》分则第八章规定的贪污贿赂等12种犯罪及其它章节中明确规定依照第八章相关条文定罪处罚的犯罪案件;《刑法》分则第九章规定的滥用职权等33种渎职犯罪案件,以及分布在第四章中的国家工作人员利用职权实施的非法拘禁等7种侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件。(三)刑事立法对扼制腐败的重要作用。改革开放

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