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刑法论文-财产刑执行的立法亟待完善.doc

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刑法论文-财产刑执行的立法亟待完善.doc

刑法论文-财产刑执行的立法亟待完善财产刑是仅次于生命刑、自由刑的刑罚,实施财产刑有利于从经济上惩罚、教育、改造犯罪分子。财产刑在我国包括罚金和没收财产。新《刑法》中财产刑的适用范围大大扩大了,仅罚金刑的条文就从原来的20条增加到139条,占全部刑法分则条文的39.7%。但由于财产刑的执行程序规定不具体,给司法实践带来一些困难,亟待进行立法完善。一、财产刑执行的立法现状财产刑的执行标的物是财产,因此在执行的措施上与民事财产执行有许多共同之处。财产刑的执行同时又是一种刑罚手段,与民事财产执行又有许多不同之处。而现行关于财产刑的立法,在《民事诉讼法》上查无根据,在《刑事诉讼法》中又非常简略。1、财产刑执行不适用《民事诉讼法》。《民事诉讼法》第207条规定:“发生法律效力的民事判决、裁定,以及刑事判决,裁定中的财产部分,由第一审人民法院执行。”这里“刑事判决、裁定中的财产部分”不包括财产刑,而仅指刑事附带民事案件中的财产执行。因为刑事附带民事诉讼中附带民事部分适用《民事诉讼法》的有关程序规定,已为《刑事诉讼法》所确认,而财产刑适用《民事诉讼法》与民事诉讼法调整对象相矛盾。1998年7月18日开始实施的最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的决定〈试行〉》,是跨越三大诉讼法、全面规范执行工作、迄今为止最具体的一部司法解释,它对执行机关负责执行的六类法律文书进行了列举,但其中刑事部分也只包括刑事附带民事法律文书,而不包括涉及财产刑的刑事判决裁定的执行。2、《刑事诉讼法》中缺少系统的财产刑执行程序规定。财产刑的执行属于刑罚的适用,其程序毫无疑问应属于刑事诉讼法的内容,但刑事诉讼法中关于财产刑执行的仅有2个条文-第219条规定的是罚金的减免,第220条规定的是没收财产的执行机关。在最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》中也仅有2个条文-第358条规定的财产刑执行机关和附带民事判决的执行,第359条规定的是罚金的缴纳期限、减免和折抵,仅是执行程序中很小的一部分内容。由于现行法律中对财产刑执行的相当简略,不仅导致各地做法不一,而且形成了“财产刑执行难”的问题。二、财产刑执行的主要立法不足新修订的《刑事诉讼法》和《刑法》分别从1997年1月1日和10月1日施行以来,司法机关在财产刑的执行中遇到的不少困难,很大一部分原因是由立法不具体造成的:1、财产刑的执行

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