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刑法论文-起诉环节运用宽严相济刑事政策处理轻刑案件的思考.doc

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刑法论文-起诉环节运用宽严相济刑事政策处理轻刑案件的思考.doc

刑法论文-起诉环节运用宽严相济刑事政策处理轻刑案件的思考【内容提要】宽严相济刑事政策即对严重犯罪要从严打击,对轻微犯罪要宽缓处理。在检察环节贯彻"宽严相济",有利于节约诉讼成本,合理使用司法资源,提高诉讼效率。在起诉环节处理轻微刑事案件,我们要采取适当扩大不起诉范围;推行暂缓起诉制度;建立繁简分流、轻微刑案快速处理机制;探索刑事和解机制、完善考核机制等有效途径。【关键词】宽严相济处理轻刑案件2007年2月1日,最高人民检察院出台了《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》,《意见》明确规定,对因人民内部矛盾引发的轻刑案件、初次实施轻微犯罪的人员等应当依法从宽处理。为此,检察机关从和谐的理念和要求出发,在严厉打击严重刑事犯罪的同时,认真思考如何运用宽严相济的刑事政策处理轻刑案件,这对于有效预防控制犯罪、高效服务和谐社会的构建具有十分重要的意义。一、贯彻宽严相济刑事政策在构建和谐社会中的价值体现在检察环节的司法实践中,运用宽严相济刑事政策处理轻微犯罪案件,不仅蕴涵着对犯罪现象的容忍性,而且更加注重人权保障的价值取向;不仅将刑法作为控制犯罪的常规手段,而且也把非刑法手段作为控制犯罪的常规手段,是对惩办与宽大相结合刑事政策的变革。①其现实意义主要体现在以下几方面:第一,有利于预防犯罪、控制犯罪。从刑事犯罪发展的规律来看,严打的作用毕竟是有限的,单靠严打不可能完全抑制犯罪、减少犯罪,而且随着严打斗争的持续进行,严打本身的边际效应也在递减。因此,我们必须以与时俱进的精神,调整并实行宽严相济的刑事司法政策,对犯罪分子区别对待,当宽则宽,该严则严②。第二,有利于服务经济发展,提供法治保障。随着经济的发展,执法环境也随之变化,这对检察机关的执法工作也提出了新要求。因此,我们要不失时机地调整刑事司法政策,既依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动,又要依法从宽处理轻微刑事犯罪活动,为经济发展提供强有力的法治保障。第三,有利于体现立法宗旨,实现司法价值。惩办与宽大相结合,是我们在刑事司法活动中必须长期坚持的基本刑事政策。我们只有审时度势,坚持宽严相济,才能产生积极的社会效果,也只有在严格、公正、文明执法的基础上,才能最终实现打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正的有机统一。第四,有利于维护社会稳定,促进社会和谐。稳定是和谐的基础,和谐是稳定的最高境界。在强调坚持严打方针的同时,实

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