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刑法论文-预防超期羁押对策探索.doc

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刑法论文-预防超期羁押对策探索.doc

刑法论文预防超期羁押对策探索关键词超期羁押责任追究人权保障司法审查摘要我国目前超期羁押形势严峻,危害严重,究其原因,与认识不足、观念陈旧、立法粗疏、监督不力、救济手段贫瘠,以及司法人员素质不高等多种因素密切相关,预防超期羁押应当从转变观念,完善立法,疏通救济渠道,提高司法人员素质等方面多管齐下。超期羁押,是长期困扰司法实践的一个痼疾,它和刑讯逼供、执行难、辩护难,已成为当前刑事诉讼的四大难题。多年来,尽管公、检、法等机关采取各种措施进行纠防,使超期羁押总体上呈下降趋势,但并没有从根本上得到扼制,边清边超,前清后超现象依然严重。它严重侵害了犯罪嫌疑人、被告人的人权,妨碍了诉讼的公正与效率,也影响了司法的权威,破坏了公众对法律的信任感。因此,研究和探讨超期羁押及其预防对策,就具有十分重要的现实意义。一、超期羁押的现状超期羁押是指公安司法机关超期限对犯罪嫌疑人或被告人人身自由予以限制。它可以分为绝对超期羁押和相对超期羁押,形式上的超期羁押和实质上的超期羁押。超期羁押是一种违法行为,其实质是非法拘禁。我国目前超期羁押形势严峻,据高检院提供的资料表明19931998年,全国政法机关每年度超押人数一直在5万至8万之间,1999年达84135人,2000年为73340人,2001年为55761人,2002年为48494人,2003年为25763人。从我市来看,人口不足50万,但从2001年至2003年,共发生超期羁押37案79人,其中超侦查期7案11人,超一审期6案8人,超二审期24案60人。二、超期羁押的原因造成超期羁押的原因错综复杂,认识不足、观念陈旧、立法粗疏、监督不力、救济手段贫瘠,以及司法人员素质不高等各种因素相互交织。1、对超期羁押的严重性、危害性认识不足。一些司法人员没有从非法拘禁和侵犯人权的高度来认识超期羁押的实质,坚持宁可错押,也不轻易放过,特别是对一些最终被判刑的案件,认为在办案期间多关押几天无关紧要。据2003年在检察人员中进行的一次问卷调查显示,有40左右的被调查者认为超期超期羁押有助于查清事实,应当允许或者虽然违法,但偶尔为之亦无不可正是由于认识上的错误,导致一些案件超期羁押。2、重实体轻程序。长期以来,在法学理论和司法实践中,一直存在误区,认为实体法和轻程序法是内容和形式、目的和手段的关系,程序法除了实现实体法外,别无存在的价值因而在办案中,违反程序法

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