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政治其它相关论文-“上访”问题根源于司法腐败.doc

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政治其它相关论文-“上访”问题根源于司法腐败.doc

政治其它相关论文上访问题根源于司法腐败摘要本文重点讨论中国民众上访问题的根源与信访制度由于中国司法制度存在严重弊端,致使民生问题长期不能依法公正解决所致讨论了司法腐败与民众上访所受到的冷遇与困境提出改进措施严查司法腐败,制度改革,各级领导要接待与关心人民群众,切实维护人民的合法权利等。关键词民众上访民生问题司法腐败严查腐败制度改革1.民众上访是中国社会法治的重大缺陷由于中国社会长期存在大量侵害群众切身利益的社会问题,在当地不能通过正常的法律途径公正合理解决问题,民众不得不向上级控告。虽然,中国已经制定了数百种法律、法规但由于体制原因,这些法律、法规大多难以得到正确、公正实施。这不能不说是中国法治的重大缺陷和社会悲哀。多年来,存在的许多重大的社会民生问题不能及时解决。例如,数千万失地农民的生计拖欠农民工数千亿元工资数百万户城市房屋拆迁安置财富分配不公,两极分化,造成少数人占有社会大量财富多数人没有可靠医疗保障学费高涨,上学难环境污染严重,威胁多数人的健康许多渎职侵权与冤假错案,长期损害人民的合法权益官员的腐败无能,损害人民利益以及道德沦丧、法律亵渎、社会治安恶化等等。由于各级官员的渎职,许多民众不得不逐级上告,直到到北京告御状,甚至告洋状到国际机构,引起国际关注。这实际是中国司法制度的弊病与腐败所致。据媒体报道与不完全统计,到北京一些中央接待站(人大、国办、高法等)的全国各地来的上访民众每天至少一千多人还有巨量的上访信件。甚至,在中国传统节日除夕、春节期间,仍有大量访民到北京。这些反映出严重的大量社会矛盾与体制弊端问题。2.为什么上述民生问题长期不能公正解决上述民生问题长期不能依法公正解决,也反映各级政府、司法部门与各级人大的有效监督,软弱无力,致使许多侵害人民群众切身利益的问题与案件长期存在,甚至矛盾激化。实际上许多民生问题,或纠纷案件大都是简单问题,如工资、房屋、耕地等。这类问题,本来在宪法与相关法规中,都有明确规定,但是,涉案官员与执法者不依法办事,歪曲事实与法律,甚至造假证,侵犯民众切身利益。而且又由于官员制度的弊端,形成利益关系网,导致官官相护,不能依法办事。受害者不得不逐级上诉,直到北京。但是,多年来上访效果很差,许多接待官员不按信访条例规定及时答复上访者与解决问题。所以,问题长期不能解决,并且新的问题又不断出现。这样问题恶性循环,问题越来越来越多,堆积如山,积重难返。这主要原因是政治体制改革滞后,旧的专政论错误思想理论指导下的落后制度,缺乏有效的民主监督与媒体开放机制,导致官员享有特权、滥用职权、腐败堕落、权力异化、贪婪枉法、权钱交易、买官卖官官商勾结,与民争利。3.司法腐败问题十分严重多年来颇受人们非议的司法腐败问题十分严重,办金钱案、关系案、人情案,影响审判和执行的公正。近年来已有太多的法院院长因腐败而落马。据最近两三年的不完全统计,仅省高院一级,被判重刑的有辽宁高院前院长田凤歧、广东高院前院长麦崇楷、湖南高院前院长吴振汉等。中级法院和基层法院院长、副院长因为腐败而落马的就更多,例如,沈阳市中院前院长贾永祥,武汉市中院前院长周文轩,长沙市中院前副院长唐吉凯,阜阳市中院前三任院长,尚军女、刘家义、张自民等法院院长。仅湖北一省,20022003年6月,湖北检察机关共立案查办涉嫌职务犯罪的法官91人。继2003年武汉市中院13名法官因受贿等被判刑,2005年阜阳市中院10余名院长庭长腐败窝案后,2006年再次暴露一系列大案。其中,深圳中院触目惊心的腐败串案是对中国司法界的又一次不小的地震该院先后5名法官被中纪委、最高检双规或逮捕,其中包括1名副院长、3名庭长、1名已退休老法官,卷入被调查的法官、律师多达数十人,调查还在逐渐向基层法院渗透。实际上,在腐败高发期被查处的腐败案往往只占腐败案的极小部分。对此,许多专家认为,类似的司法腐败案并非个案,这种现象对维护社会公正和建设社会主义和谐社会危害很大。如此司法腐败,如何能取信于民4.领导层应当接近人民领导层接近人民,听取意见,及时解决问题是改进领导工作的重要方式与基本职责。许多民主国家都有相应的制度。例如,美国总统林肯,曾有接待群众日,直接接待人民来访。2006年布什总统,也亲自接待与回应,一位受飓风灾后要求政府更多帮助,到白宫来访的个人。中国各级领导者也应学习这些好作风,多亲自出马接见来访民众特别是那些排除万难,到北京来的全国各地上访民众,听取意见,及时解决问题。这是改进领导工作的重要方式。当前,在中国人民群众有问题,想找市长以上的官员是非常困难的。这也是许多问题长期难以解决的原因之一。5.深化改革善待访民既然,宪法与相关法规中,都有明确规定公民的各项权利,那么,就要依法办事,依法保障公民各项权利。任何政党都是群众组织,都应遵守宪法,尊重人民的利益与合法权利。各级政府、司法部门与各级人大,都应遵守宪法,尊重人民的利益与合法权利。当前中国政治体制改革是关键问题,也决定其他改革的成败。因此,应当尊重人民的意见,尽快落实宪法中,关于公民权利的一系列规定,并推动政治体制改革,尽快实施。造成上述大量社会问题的重要原因之一,尤其是渎职腐败案件严重。因此,各地落实人大监督法的同时,要结合最高人民检察院的2006,2号文件,由专门机构,限期查办各地的渎职侵权案件,保障宪法规定的公民各项合法权利,真正落实到人。参考文献1、陈宗寿,重视问题辩证施治,中国管理科学研究院首届特约研究员优秀学术成果交流学术大会,北京,2004年中国选举与治理,北京,2007162、丁刚,瑞典工人怎样维权,www.hexun.com【2007.01.291239】来源长江商报

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