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政治其它相关论文-“蓝军”阴影下的布什对华政策.doc

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政治其它相关论文-“蓝军”阴影下的布什对华政策.doc

政治其它相关论文“蓝军”阴影下的布什对华政策911事件和APEC上海峰会以后,中美关系似乎有所缓和。美国在遭受恐怖袭击后急需在全世界建立反恐怖主义统一战线,也急需得到中国的支持和帮助,所以布什政府把同中国的分歧和矛盾暂时放在一边,而着力强调两国间的一致之处和积极方面。例如,布什在上海峰会期间赞扬江泽民“值此危难时刻毫不犹豫、毫无疑虑地同美国及其人民站在一起”,“在我们反对邪恶势力的斗争中同美国人民并肩而立”;此外,这位曾把中国称为“战略竞争对手”的美国总统还表示要寻求同中国“坦诚的、建设性的和合作的”关系。然而,如果因此以为中美关系出现重大转折,成为鲍威尔国务卿描述的“很好的”“友好关系”,就未免有点高兴得太早了。9月21日,有记者问美国是否会对中国政府提出的“支持和理解中国反对恐怖主义和分裂主义的斗争”的要求做出善意回应、减少对台湾的支持,鲍威尔答称,在反恐问题上绝对没有对等交换的可能,意指美国反恐统战不与对台政策挂钩。1无独有偶,布什在上海与江泽民召开联合记者招待会时也公开表示,反恐斗争“绝不能成为迫害少数民族的借口”。据路透社记者的注释,这“显然是指中国对新疆穆斯林分裂主义分子的镇压”。2这就是说,尽管中国政府对美国反恐战争给予了最大限度的支持,却未能换取美国停止对台独分子和疆独分子的支持。事实上,中美关系仍然危机四伏、前途未卜。我们对美国对华政策的分析和判断,大可不必跟着美国的笛声起舞,不必因美国政要的一、两句话而欢欣鼓舞或垂头丧气,也不必因突发事件而沾沾自喜或惊惶失措。要使我们的外交政策分析提高一个档次,就必须学会透过表象去看深层的东西,从“事件导向”走向“潮流导向”以至“结构导向”。在国际政治中,影响事态发展的最根本原因在于国际体系的结构,也就是国际体系内国家实力的分布。根据国际结构的性质,我们可以确定国际体系的一些基本特征,以及国家外部行为(即外交政策)和国际关系的大致发展趋势(或变化范围),但并不能精确预见它们的具体动向。一国外交政策的具体动向往往是在国际结构的制约下,由国内外代表不同利益和价值的社会政治潮流的合力作用形成的。因此把握一国外交政策具体动向的关键在于了解这些潮流消长互动的态势。国际结构对中美关系的制约冷战后的国际结构发生了质的改变,也就是从两极均势变为单极独霸。这对中美关系产生了双重的消极影响。首先,一个世界有单极的结构,就肯定有独霸的

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