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政治其它相关论文-中国的外交:从策略到原则.doc

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政治其它相关论文-中国的外交:从策略到原则.doc

政治其它相关论文-中国的外交:从策略到原则(提纲)首先声明一下:笔者只具有很肤浅的经济学和宪政科学知识背景,对于外交问题则完全是文盲。不过,因此问题与宪政有很大关系,而近来又有若干争论,笔者不免有表达意见的冲动。因此,本文对于外交问题的探讨,只是作为一个公民,从公共知识分子的立场,进行一个外行的常识性探讨而已,其间甚至容有基本概念上的误用,尚祈屈尊一读者谅解。一、原则外交与策略外交国与国之间构成国际社会的合作与交换体系。在这个体系中,一个小国可以依靠短期的利益交换而获得足够的生存空间。但一个大国,如欲发挥其影响力,如欲稳定地实现其自身长远利益,如欲获得与其力量相应的地位和地区与国际的尊重,如欲成为国际社会与正义的护持者和推动者,则必须奉行一种长期的基于原则的外交。实力外交是个误导性的词汇。实力外交不是——起码不完全是——实力的较量,而是一种在国际社会中对于正当性的争夺。如果各国都完全相信实力的决定作用,那么,根本就不需要外交,只需要互相进行实力威胁、在威胁无效后直接诉诸实力——比如制裁,不过最主要的是武力——即可。但在一个尚算文明的国际社会中,之所以产生外交,是因为,人们相信,在国际社会中,存在着某种“理”,也即某种正当性。而实力往往遮蔽了人们对于实力的运用背后的正当性依据。因为在现实的角力中,势力往往是正当性混合在一起,而给人们印象更深刻的总是实力的震撼,而不是关于正当性的考察。因此,外交研究的元问题是:什么样的东西能够赋予一国的外交诉求以正当性。国际法和国际惯例可以赋予一国政府的诉求和行为以合法性,并且,经常能够赋予其以正当性。然而,在有的时候,由于国际法及惯例本身是不正当的,因此,合法性,在有些情况下,并不能保证正当性。联合国的很多决议,尽管是合法的,但却是不正当的。相反,有很多国家和个人的正当行为,却不合乎现有国际法律体系。从根本上,正当性来自于超越现实的观念世界,来自于人们的正义感,来自道义,来自于其所追求之愿景是否具有最大的普遍性及感召力,也即来自于人们对于其诉求中所蕴涵的价值的普遍认同。这些就是外交的原则之内涵,简单地说,本文所谓的原则,就是一种合乎人们共通的道德感、普遍的正义感的价值性目标。这种价值性目标,向自己、向自己的国民、外交上的对手(包括盟友、伙伴、第三方及敌人)、向普遍的国际社会展示了一种愿景。简单地说,在现代文明社会中,一国的外交如欲成功

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