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政治其它相关论文-从中国实际出发建设政治文明.doc

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政治其它相关论文-从中国实际出发建设政治文明.doc

政治其它相关论文从中国实际出发建设政治文明【内容提要】从中国实际出发推进政治文明的建设,需要共产党成为政治文明的体现者,需要我们以改革的精神大力推进党的制度建设,进行共产党的现代化建设。【关键词】政治文明/政治文化/民主/政治文明是十六大以后大家关注的一个热点问题。现在,对这个问题的研究已经展开,涉及的方面很多。本文仅就如何从中国实际出发推进政治文明的建设谈一些看法。一、政治文明的提出及其重要意义1982年党的十二大提出,社会主义现代化既要建设物质文明,又要建设精神文明。以后,邓小平提出要两个文明一起抓,这成了一个重要的指导方针。十六大提出,全面建设小康社会,要不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。从十二大到十六大,由两个文明扩展到三个文明,经历了整整二十年的时间。这是一个酝酿思考的过程。自从党中央提出建设两个文明以后,理论界不断有人提出,社会主义还应当建设政治文明,应当是三个文明。理论界在上世纪的八十年代中期就有人写文章提出,要建设政治文明,他们坚持不懈地对这个问题进行探讨和呼吁。广东的学术研究杂志1986年第4期,发表了关于社会政治文明的思考一文,提出了社会政治文明的概念,并阐述了社会政治文明与物质文明、精神文明的关系。学术研究在同年第5期又发表了政治文明初探一文,1987年第4期又发表了对社会主义政治文明的探索一文。他们提出了社会主义政治文明的概念,并将物质文明、政治文明与精神文明作为文明系统加以阐述,提出必须加强政治文明建设,使物质文明、政治文明和精神文明得到协调发展。1986年8月,广东省社科联等单位召开了政治体制改革和政治文明座谈会。提交座谈会的论文指出,从人类社会生活来看,人们过着物质、精神和政治生活,必然相应地有物质文明、精神文明和政治文明。在北京和其他地方,也有一些学者比较早就提出建设政治文明的主张。以上情况说明,建设社会主义政治文明,理论界酝酿已久。党的十六大明确提出要建设社会主义政治文明,并作为全面建设小康社会的重要目标,是集中了大家的智慧,适应了社会主义现代化建设发展的需要。在拨乱反正中,全党总结十年文革的惨痛教训,大家对十年动乱中的种种野蛮行径,深恶通绝,深感需要强调文明,因而提出了建设社会主义精神文明的任务。这当然是很必要很重要的。现在从文革中封建专制主义恶性发作的情况看,从政治上无法无天的各种野蛮残暴的行径看,总结文革经验,更需要提出政治文明。从两个文明到三个文明在理论上和实践上都有重要意义一文明观的扩展。三个文明更全面了。但是否到此为止呢不一定,已经有人提出生态文明的概念。二民主观的升华。提出政治文明,将社会主义民主提升到了一个新的境界。过去强调民主的制度化、法律化,从政治文明看,民主是一种进步状态,包含了更多的内涵。三社会主义观的深化。过去强调,只有物质文明和精神文明都搞好,才是有中国特色的社会主义,现在加上了政治文明,并指出,中国特色社会主义是三个文明建设全面推进的过程。二、从政治文明角度认识基本国情邓小平说马克思主义必须是同中国实际相结合的马克思主义,社会主义必须是切合中国实际的有中国特色的社会主义。1建设社会主义,一是要从中国的实际出发,二是搞出来的东西要切合中国的实际,有中国特色。这两条,是研究中国社会主义的重要方法论,同样适合于研究中国的社会主义政治文明。政治文明建设的理论和实践也要从中国的实际出发,切合中国的实际,有中国特色。这就首先要认清中国的实际,认清基本国情。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段,这是我国的基本国情,也是我国最大的实际。从政治文明建设角度看国情,至少有以下两个显著特点一是基础差。中国没有经历资产阶级民主发展阶段,没有现代政治文明的历史基础。中华人民共和国成立五十多来,在很长一段时间内没有认真建设社会主义民主政治。改革开放以来,虽然比较重视社会主义民主和法制的建设,但必竟时间不长。因此,总的看来,在我国社会,政治文明的基础还是比较薄弱。因此,建设政治文明,任重道远。二是历史包袱重。中国经历了二千多年封建社会,封建专制主义的影响根深蒂固。特别是以人治为核心、以官本位为特征的落后政治文化,渗透到社会生活的各个方面。这是沉重的历史遗产。因此,建设政治文明,任务十分艰巨。研究中国的政治文明,一定要从中国的实际出发,紧扣基本国情,要有针对性。在这个问题上,要注意防止和克服以下三点一离开基本国情泛泛而论。空讲政治文明的重要性,停留在原则、要求的一般议论上二超越社会主义初级阶段政治发展的实际水平。说大话,唱高调,无节制地颂扬高度民主、充分发扬了民主三以狭隘的观点看国情。把我国的某些特点绝对化,离开共性讲个性,离开普遍性讲特殊性,不敢讲借鉴人类有益的政治文明成果。以上几种情况,在当前一些论述政治文明的论著中,都不同程度地存在。这是方法论问题,也是学风问题。三、建国以来政治文明建设的两条重要经验中华人民共和国成立以来的半个多世纪,是曲折发展的历史。这种曲折,表现在社会的各个方面,在政治方面尤为突出。没有切实建设民主政治这里讲的民主政治,包含政治文明,是十一届三中全会以前相当长时期内的一条主要教训。十一届三中全会以后,我们将建设社会主义民主确立为重要奋斗目标,但民主政治的发展仍然是曲折的。在这方面,经验教训很多,纵观五十多年的民主政治建设实践,以下两个问题很重要。一要处理好社会主义民主同封建专制主义影响的矛盾回顾新中国半个多世纪的历史发展,社会主义民主政治发展的主要障碍,是封建专制主义的残余影响。所谓残余影响,是相对于完整的封建社会而言,就其实际存量来说,还是很大的存在。封建专制主义与社会主义民主的矛盾,是要专制还是要民主的矛盾,是要不要民主的矛盾。可是,我们对此却长期缺乏清醒认识。在消灭了资产阶级以后,还认定无产阶级和资产阶级的矛盾、社会主义道路和资本主义道路的矛盾是主要矛盾。在实践上,提出了以阶级斗争为纲,把资本主义和资产阶级作为主要的敌对者盲目地加以反对,而忽视了广泛又严重存在的封建主义残余影响。人们意想不到的是,在大反所谓的资本主义复辟的过程中,封建专制主义残余却迅速膨胀,恶性发作。如果追根溯源的话,半个多世纪以来,社会主义发生的危机主要来自封建主义。特别是文化大革命,是封建专制主义的大泛滥。我们还看到,在相当大的程度上,人们是以封建主义的思想和心态反所谓的资本主义。清王朝的顽固派将西方国家的先进技术和产品说成是奇技淫巧,加以蔑视,盲目排斥,拒之门外。四人帮则把吸收西方资本主义国家的先进技术、设备说成是洋奴哲学、卖国主义,搞闭关锁国,二者如出一辙。马克思使用了政治文明的概念。他是针对封建集权制讲政治文明的。在我国,社会主义政治文明的主要对立面,是封建专制主义的残余影响。邓小平在上世纪八十年代就指出,我们党和国家的领导制度中存在着官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制现象、干部领导职务终身制现象、形形色色的特权现象,这些弊端多少都带有封建主义色彩。他在另一次谈话中指出,我们过去的一些制度,实际上受了封建主义的影响,包括个人迷信、家长制或家长制作风,甚至包括干部职务终身制。2这些封建主义的东西,是同社会主义政治文明直接对立的,是建设社会主义政治文明必须破除和肃清的。经过二十多年的发展,以上这些封建主义的残余影响已经得到某种程度的克服,但决不要估计过高,有些方面还没有怎么触动,有的还在进一步蔓延。我们的政治文明总体上是在发展进步,但很不平衡。当然,从历史角度看,这都属正常。二要正确认识社会主义民主同资产阶级民主的关系我国大陆范围内从未存在过资产阶级民主制度,因此,在我国不存在资产阶级民主制度同社会主义民主制度的实际矛盾,只是思想认识和政治主张上的矛盾。近代以来,中国的先进人士都赞赏西方国家的民主制度,不遗余力地研究、学习、宣传西方的民主思想和制度。今天,实行对外开放,越来越多的人走出国门,直接感受西方国家的民主制度。应当承认,西方国家的民主思想和制度,在我国有相当大的影响,不断有人提出实行西方民主制度的主张,早就有人提出全盘西化的口号。因此,在发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的过程中,就有一个如何认识和处理资产阶级民主与社会主义民主的关系问题。首先要明确,资产阶级民主与社会主义民主,资本主义国家的政治文明与社会主义政治文明,是两种不同性质的民主制度,是两种不同类型的政治文明。我们是社会主义国家,实行的是人民当家作主的人民民主,即社会主义民主。我们要建设的政治文明是社会主义政治文明。在我国实行资产阶级民主,既没有经济基础,也没有阶级基础,根本行不通。我们也不能照搬西方国家的民主制度来实行社会主义民主。这是政治方向问题,决不能含糊。另一方面,民主同其他事物一样,既有个性,又有共性,既有特殊性,又有普遍性。社会主义民主与资产阶级民主都是民主制度,二者之间就会存在某些共通的东西,对此要全面地看。从根本性质上看,社会主义民主与资产阶级民主是对立的,相互排斥的从具体制度和体制上看,二者又有共性,可以互相借鉴。可是,长期以来,在左的思想影响下,不区分根本性质和具体制度体制,将这二者绝对地对立起来,甚至谈资色变。问题的实质是,如何看待人类的政治文明成果。我在略谈借鉴人类政治文明成果一文中从八个方面介绍了资产阶级创造的政治文明成果。这八个方面是一创造了共和国的国家形式二建立了代议制民主制度三建立了以宪法为根本法的现代法制四建立了政党制度,形成了政党政治五建立了权力制衡制度和机制六建立了强有力的权力监督机制七建立了新闻制度,形成了强有力的权力监督机制八提出了人权思想,形成了人权保障机制。3以上这些文明成果,有些我们早就借鉴了,有的正在借鉴。我们要进一步解放思想,结合中国实际,更大胆地借鉴吸收。以上所讲两点,一个是如何看待封建主义的影响,另一个是如何看待人类政治文明成果。这是中国发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的两大关键性问题。四、政治文明要以政治文化作思想基础什么是政治文明不少论著指出,政治文明讲的是政治发展的成果和进步状态。对此应从不同角度加深理解。政治文明的对立面是什么在马克思和恩格斯的著作中,文明是相对于野蛮而言。恩格斯的名著家庭、私有制和国家的起源最后一章的题目就是野蛮时代和文明时代。马克思把政治文明同集权制相对立。我体会,政治文明的反面是政治上的专制,集中表现为对人的不尊重、人与人的不平等关系。不少学者著文指出,政治文明的内涵包括政治制度、政治文化、政治行为,是三者的有机统一。三者中,政治制度即民主制度是核心,政治文化是思想基础。邓小平在讲到党和国家领导制度的改革时明确地说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。他在这里讲的制度,实质上就是政治文明中的政治制度。他将为什么制度是核心的道理讲透了。值得我们进一步思考的问题是,我们并不是没有制度,比如,宪法明确规定了国家主席的崇高地位,但文革一来,一下就把国家主席搞掉了。当然,要承认,我们的政治制度很不完善,但为什么不能重视政治制度的建设呢就以上这些问题往深里想,就是一个政治文化问题。我们缺少符合现代政治文明要求的政治文化,而以封建人治为核心的思想观念也是文化却根深蒂固,源远流长。没有政治文化作思想基础,好的政治制度是建立不起来的,即使有了好的制度,也难以实行,或在实行中变味走样。任何轻视政治文化的思想观点,都要不得。政治文化的内容很广泛,也要从中国的实际出发,抓住关键性问题。邓小平曾经郑重提出,要肃清思想政治方面的封建主义残余影响。这不仅是政治制度和体制问题,更是一个政治文化问题。邓小平指出,中国社会中的封建主义残余影响,除了上述五大弊端外,还有社会关系中的宗法观念、等级观念上下级关系和干群关系中在身份上的某些不平等现象公民权利义务观念薄弱经济领域中的某些官工、官商、官农式的体制和作风片面强调经济工作中的地区、部门的行政划分和管辖,以至画地为牢,以邻为壑文化领域中的专制主义作风不承认没有科学和教育就不可能建设社会主义对外关系中的闭关锁国、夜郎自大等等。4上述这些封建主义的残余影响,很大程度上是文化问题。经过二十多年的改革开放和现代化建设,特别是市场经济的发展,这些封建主义的残余影响已得到某种程度的克服,但远没有绝迹,有的基本没有触动如文化领域中的专制作风。在我们的社会生活中,不难发现散发着封建霉味的东西。破除和肃清封建主义思想观念的影响,是建设社会主义政治文化的必然要求。当前,建设政治文化,要强调破人治观念,立法治思想破官本位,立以民为本思想破大救星思想,立人民群众是历史创造者的思想。这里,涉及马克思主义的一系列重要原理和基本观点。个人与人民群众的关系,是一个核心的问题。中国经历了二千多年的封建社会,封建社会以小生产的自然经济为基础,家长制占绝对优势,专制制度有很深厚的根基。在封建社会,人民群众不能主宰自己的命运,他们渴望清官明君。突出个人、神化个人、个人迷信在中国有深厚的土壤。这是一种理念,一种心

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