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政治其它相关论文-从中立主义到后中立主义:瑞典外交政策之嬗变.doc

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政治其它相关论文-从中立主义到后中立主义:瑞典外交政策之嬗变.doc

政治其它相关论文-从中立主义到后中立主义:瑞典外交政策之嬗变国家的外交方针或外交取向是指国家对外部国际环境的总的态度与承诺,是其实现内外目标与抱负的根本对外战略,它在较长时期内具有相对稳定性。根据一定时期国际体系的力量构成、各国行为方式和对于变动的国际格局的反应与介入程度,我们可以区分出国家可能采取的三种主要外交取向,即孤立主义、中立主义(不结盟主义)和联盟主义。(注:“中立”与“不结盟”在这里是指同一外交取向的两个方面:“中立”是指不参加、不卷入对立的国家或国家集团之间的冲突和战争;而“不结盟”则是指不与任何国家或国家集团结成针对第三方的安全、防御或军事联盟。因此这种外交战略常常完整地表述为“平时不结盟,战时守中立”,它是国家自由采取的对外政策,因而不受法律约束,这又与国际法上的“中立”或“中立化”不同,后者是大国之间以条约形式给予承认的。另外,若严格分析起来,“中立主义”是较“不结盟主义”更加自我节制的外交政策:“中立主义”必然是“不结盟”的,而“不结盟主义”未必是“中立”的。也就是说,“不结盟”是一国奉行“中立主义”的必要条件,但不是充分条件。历史上不结盟国家临时决定参与战争与冲突的例子是不难找到的,正是在这种意义上,“中立主义”更准确地表达了瑞典传统的外交取向。有关内容可参阅:1992年版《中国大百科全书哈登纽斯:《二十世纪的瑞典政治》,戴汉笠、许力译,求实出版社1990年,第177页。)在经济政策上,瑞典同其他北欧国家一样提倡自由贸易政策,偏爱政府间合作而不是超国家的一体化组织。因此当英国提议建立欧洲自由贸易联盟(EFTA)的时候,当时正在酝酿建立的、市场规模有限的“斯堪的纳维亚关税同盟”计划便随之放弃。显而易见,面对日益封闭的欧洲经济共同体,范围更大的EFTA更加符合瑞典的贸易政策取向——即在范围广泛、较少壁垒的框架内进行贸易合作。于是1960年斯堪的纳维亚三国同英、奥、葡、瑞(士)共七国缔结了欧洲自由贸易联盟。1971年,正当英国、爱尔兰、丹麦和挪威决定申请加入欧共体的时候,面对国内工农业产品可自由进入欧共体市场的巨大的经济诱惑,瑞典政府再次强调了其奉行中立主义不结盟原则的坚定立场,指出加入欧共体将会削弱瑞典中立主义外交在国际上的可信度,并且限制政府在战事中的行动自由。也就是说,瑞典为了维护其不结盟的政策路线,放弃了加入欧共体可能带给它的经济利益。作为

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