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09级本科生社会保障概论课程资料.doc

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09级本科生社会保障概论课程资料.doc

12009级本科生社会保障概论课程有关资料课程大纲序社会保障与你的期望第一章社会保障基本概念第二章社会保障发展演进第三章社会保障理论视角第四章社会保障基金管理第五章社会保障缴费项目养老保险第六章社会保障缴费项目失业保险第七章社会保障缴费项目医疗保险第八章社会保障缴费项目工伤保险第九章社会保障非缴费项目社会救助与社会福利第十章社会保障本土化第十一章农村社会保障第十二章社会保障管理与评估课程资料类别一、主要教学参考书二、其它参考书目(一)国内参考书目(二)国外参考书目三、社会保障方面的联机资源四、社会保障方面的统计资料五、课程模拟实习计划实习(一)安全网与信息网实习(二)养老保险待遇的内容、标准与给付实习(三)失业保险的实施实习(四)医疗保险纠纷的处理实习(五)工伤保险的归责原则与待遇一、主要教学参考书1、郑功成,社会保障学,商务印书馆,2000。2、李珍主编,社会保障理论,中国劳动社会保障出版社,2001。4、吴中宇,现代社会保障导论,华中科技大学出版社,2009。二、其它参考书目(一)国内参考书1、赵曼,社会保障制度结构与运行分析,中国计划出版社,1997。2、邓大松等,中国社会保障若干重大问题研究,海天出版社,2000。3、邓大松,社会保险,中国劳动社会保障出版社,2002。4、林义,社会保险基金管理,中国劳动社会保障出版社,2002。5、钟仁耀,养老保险改革国际比较研究,上海财经大学出版社,2004。6、穆怀中,社会保障国际比较,中国劳动社会保障出版社,2002。7、李迎生,社会保障与社会结构转型二元社会保障体系研究,中国人民大学出版社,2001。28、宋晓梧,中国社会保障体制改革与发展报告,中国人民大学出版社,2001。9、郑秉文,方定友,史寒冰,当代东亚国家、地区社会保障制度,法律出版社,2002。10、汪行福,分配正义与社会保障,上海财经大学出版社,2003。11、章晓懿,社会保障制度比较,上海交通大学出版社,2004。12、王延中,中国的劳动和社会保障问题,经济管理出版社,2004。13、丁开杰,社会保障体制改革,社会科学文献出版社,2004。14、姜维壮,梅阳著,社会保障资金、筹集、使用运营,中国财政经济出版社,2004。15、牛文光,美国社会保障制度的发展,中国劳动社会保障出版社,2004年版16、齐海鹏,刘明慧,付伯颖著,社会保障基金管理研究,东北财经大学出版社,2004。17、刘钧,社会保障理论与实务,清华大学出版社,2005。18、许琳,社会保障学,清华大学出版社,北京交通大学出版社,2005。19、邓大松,刘昌平,中国企业年金制度研究,人民出版社,2004年版20、叶响裙,中国社会养老保障困境与抉择dilemmaandteatfulaction,社会科学文献出版社,2004。21、李连友,基本养老保险制度中政府作用研究,湖南人民出版社,2004。22、杨燕绥,企业年金理论与实务,中国劳动社会保障出版社,2003。23、易宪容,香港强基金,社会科学文献出版社,2004。24、刘均,运行与监管中国社会保障资金问题分析,清华大学出版社,2003。25、高书生,中国社会保障体制改革回顾与前瞻,经济理论与经济管理出版社,2000。26、多吉才让,中国最低生活保障制度研究与实践,人民出版社,2001。27、何军,劳动与社会保障,东北财经大学出版社,2002。28、邹根宝,社会保障制度欧盟国家的经验与改革,上海财经大学出版社,2001。29、宋晓梧,中国社会保障制度改革,清华大学出版社,2001。30、郑功成,中国社会保障制度变迁与评估,中国人民大学出版社,2002。(二)国外参考书目1、国际劳工局编,杨燕绥等译,全球养老保障--改革与发展,中国劳动社会保障出版社,2002。2、美卡特、美希普曼著,李珍译,信守诺言美国养老社会保险制度改革思路中国劳动社会保障出版社,2003。3、美约翰B威廉姆森著,马胜杰,刘艳红,赵陵译,养老保险比较分析,法律出版社,2002。4、武川正吾,佐藤博树著,李黎明,张永春译,企业保障与社会保障,中国劳动社会保障出版社,2003。5、卡特琳米尔丝著,郑秉文译,社会保障经济学,法律出版社,2003。6、国际劳工局著,社会保障新共识,中国劳动社会保障出版社,2004。7、达尔默D霍斯金斯著,侯宝琴译,21世纪初的社会保障,中国劳动社会保障出版社,2004。8、阿伦S摩拉利达尔著,沈同华译,养老基金管理创新,上海财经大学出版社,2004。9、大卫桑普斯福特,泽弗里斯桑纳托斯著,卢昌崇,王询译,劳动经济学前沿问题,中国税务出版社,2000。10、丹尼思缪勒著,杨春学等译,公共选择理论,中国社会科学出版社,1999。11、尼古拉斯巴尔,大卫怀恩斯著,贺晓波,王艺译,福利经济前沿问题,中国税务出版社,2000。12、鲍德威,威迪逊著,邓力平主译,公共部门经济学,中国人民大学出版社,2000。13、埃斯平安德森著,郑秉文译,福利资本主义的三个世界,法律出版社2004。说明有些参考资料将在各章节内容中继续给出。三、社会保障方面的联机资源1、国际劳工组织网站http//www.ilo.org/public/english/index.htm32、国家劳动和社会保障部http//www.molss.gov.cn/3、全国社会保障基金理事会http//www.ssf.gov.cn/web/index.asp4、中国劳动保障报http//www.lm.gov.cn/5、中国劳动市场社会保障专题http//www.lm.gov.cn/gb/insurance/index_insurance.htm6、中国网社会保障专题http//www.macrochina.com.cn/zhzt/000028/7、中国劳动网社会保障专题http//www.labournet.com.cn/shebao/8、中国证券报社保基金入市专题http//202.84.17.28/csnews/jjzt_sbjj.htm9、中国研究服务中心http//www.usc.cuhk.edu.hk/wkgb.asp10、中国社会学网http//www.sociology.cass.net.cn/11、社保在线网站http//www.cnss.cn/12、社会保险网社保园地http//www.3wins.com/shebao_yuandi/13、武汉大学社会保障网络资源库http//202.114.65.36/skdh/sb/index.htm14、国际社会保障协会第28届全球大会http//www.28issachina.org.cn/gb/chinese/index.htm15、湖北就业与再就业研究中心网站http//www.jiuyehb.com/16、北京市劳动和社会保障局http//www.bjld.gov.cn/17、上海劳动和社会保障网http//www.12333.gov.cn/index.shtml18、广东省劳动和社会保障厅http//www.gd.lss.gov.cn/gb/molss/19、福建省劳动和社会保障厅http//www.fjlss.gov.cn/20、浙江省劳动和社会保障网http//www.zjlss.gov.cn/jpm/index.jsp21、江西劳动社会保障网http//www.jxldbz.gov.cn/22、陕西省劳动和社会保障厅http//www.sxshbz.gov.cn8080/index.jsp23、辽宁省劳动保障网http//www.ld.ln.gov.cn/framework/lnld1/index.jsp等。四、社会保障方面的统计资料1、中国的就业状况和政策白皮书(全文)2、中国的社会保障状况和政策白皮书(全文)3、国民经济和社会发展第十一个五年计划十一五人口、就业和社会保障重点专项规划4、19992008年国民经济和社会发展统计公报,中华人民共和国国家统计局,2008年2月28日5、19992008年度劳动和社会保障事业发展统计公报6、19992008年度全国民政事业统计数据7、19992008年度全国卫生事业统计数据8、中华人民共和国统计年鉴等。五、课程模拟实习实习(一)安全网与信息网【实习目的】1、了解社会保障的制度结构与主要内容2、了解社会保障信息系统的体系与结构()【实习原理】社会保障是市场经济体系的基础性构件,社会保障制度的产生和发展是社会选择的结果。社会保障制度结构是由具有不同性质而实行分类管理的项目构成的完整体系,社会保障制度具有社会稳定器和社会安全网的功能。4管理信息系统技术和社会保障制度一样,都是社会文明的标志,安全网离不开信息网,信息网内在地包含了安全网【实习方法与步骤】1、收集现行社会保障政策法规,并按社会保障的不同性质进行项目分类2、结合计算机课程的学习,了解社会保险管理信息系统核心平台上,在有软件的条件下,分别点击养老、失业、医疗、工伤、生育等导航条,了解职工医疗费用报销、基金运行等基本信息查询、养老保险统计等参保处理过程。3、在有软件的条件下,录入假设数据,按相关按钮,了解社会保险登记、社会保险申报、变更管理、缴费核定、费用征集、费用审核、费用支付、个人帐户管理、基金会计核算与财务管理等。【思考题】1、我国现行社会保障业务的现状与完善途径2、社会保险信息系统的主要功能与进一步开发。实习(二)养老保险待遇的内容、标准与给付【实习目的】1、掌握基本养老保险的覆盖范围、待遇类型与项目2、掌握基本养老保险的统帐结合财务机制与待遇计发办法3、学会运用政策法规处理养老保险争议【实习原理】养老保险是为保障劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而设立的一项社会保险制度。是社会保险乃至整个社会保障制度中最基本的部分,也是社会保险制度中被保险人的身份最稳定、享受时间最长,费用开支最大的项目。养老保险由相互联系的四个方面构成一个完整的体系养老保险的享受资格条件、待遇标准与计发办法、养老保险基金的筹集管理与使用、退休人员的管理和服务。【实习案例】1980年底,白某来到一家国有企业工作,先是在车间劳动,后来到该企业下属的劳动服务公司担任出纳,一直在该企业中不间断的工作,但从未和该企业或其下属的劳动服务公司签订过劳动合同。2001年3月,该国有企业经营困难,决定裁减人员。厂长办公会议研究决定先清退临时人员,白某也属于清退之列。在清退时,企业给予了白某一次性经济补偿2000元。白某认为自己在企业工作了20年,现在让其回家且只给了2000元的补偿,自己在年老时,将无生活保障,于是到有关部门咨询,想知道自己是否应该被清退,清退后自己的养老保险该如何办理。【实习方法与步骤】1、找一位同学扮演白某,自己作为白某所咨询部门的接待者2、分析白某的用工身份是否为临时工,用人单位解除与白某的劳动关系,是否符合法律规定3、查询有关政策法规,回答白某的养老保险待遇应当如何解决4、告诉用人单位解除劳动关系和职工养老保险待遇的有关规定。【思考题】1、临时工制度的演变过程。2、养老保险待遇的计发办法。3、城镇基本养老保险管理信息系统网络技术及其应用。实习(三)失业保险的实施【实习目的】1、掌握失业保险的实施范围和实施对象52、掌握失业保险基金的筹集方法【实习原理】失业保险是一种收入中断事故,是为那些有劳动能力,但因社会经济原因暂时不能参加劳动并通过劳动获取基本生活资料的人设立的社会保险项目,其功能在于保障失业者的基本生活并使之尽快脱离失业状态,返回到社会劳动中。失业保险基金的筹集遵循三方机制和现收现付方式。【实习案例】某市进行社会保险执法检查,在对一家在外合资企业检查中发现,该企业缴纳失业保险费的基数(20万元)与其工资总额(28万元)存在着不小的差距。该企业解释说,这种差距是因为农村户口的农民合同制工人的工资没有包括在缴费基数以内,因为农民合同制工人不存在失业问题,在城市里找不到工作可以回家务农。【实习方法与步骤】1、设想自己是该执法检查人员,发现了该问题2、依据有关政策法规,指出该企业的理解错误3、核算企业所缺的失业保险金,责令企业补缴差额部分的失业保险金。【思考题】1、我国失业保险费的缴纳基数与比例2、失业类型与失业保险保险待遇的享受。3、劳动力市场信息网络技术及其应用。实习(四)医疗保险纠纷的处理【实习目的】1、掌握基本医疗保险的项目、医疗期规定2、掌握劳动者在合同终止和医疗期内的有关待遇。【实验原理】健康是生命存在和生活质量的基础。医疗保险是对劳动者及其供养的亲属患病或非因工负伤后在生活和医疗方面给予物质帮助的一种社会保险制度。它通过向劳动者提供劳动能力修理费用提高生产力,缓解贫困,促进国家整体发展。医疗保险包括基本医疗保险、医疗福利、医疗救助和商业医疗保险。社会医疗保险遵循危险共同分担原则,基金实行专款专用,待遇实行机会均等。【实习案例】周某,30岁,是某国有电器公司工人。1990年技工学校毕业后到该电器公司工作,在实行全员劳动合同制时,1995年7月1日与企业签定了为期2年的劳动合同。1997年5月2日,周某在黄金周期间出去旅游,在爬山时不慎被摔伤,造成右臂骨折。在周某受伤后,单位没有承担任何医疗费用,只是发给了周某40的工资。1997年7月1日,电器公司以书面形式通知周某,因其合同到期,终止电器公司与周某的劳动关系。周某不服,向当地劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请,请求撤消电器公司终止劳动合同的决定,由电器公司报销医疗费,同时按60的标准支付其病假期间的病假工资。【实习方法与步骤】1、设想自己是受理周某案件的劳动仲裁员2、分析案情,认定相关事实3、查询相关政策法规,分清是非4、依据有关规定和核实的事实,确定电器公司终止与周某的劳动合同是否合法,在终止劳动合同时,周某有权享受的待遇确定周某的医疗期及其医疗期内的待遇,周某应按何种标准享受非因工负伤的医疗待遇。6【思考题】1、社会医疗保险的覆盖范围。2、基本医疗保险内容的界定。3、社会医疗保险支付制度及其改革4、统帐结合的社会医疗保险基金财务机制与城镇职工基本医疗保险管理信息系统网络技术的应用。实习(五)工伤保险的归责原则与待遇【实习目的】1、熟悉工伤的范围及其认定2、掌握工伤保险的待遇。3、掌握劳动能力伤残鉴定及其等级标准。【实习原理】工伤保险是对劳动者在工作中遭受意外伤害,或因长期接触职业性有毒有害因素引起职业伤害后,由国家和社会给予负伤者、致残者和死亡者生前供养亲属提供必要物质帮助的社会保险制度,它是社会保障制度体系中历史最悠久和范围最广泛的项目。社会工伤保险实行无过失补偿原则,个人不缴费,且以赔偿被伤害者的直接经济损失为限。工伤保险基金按按风险程度,依据以收定支,留有储备的原则征收。【实习案例】某砖瓦机械厂临时工赵某,1998年5月在劳动时发现电动机的皮带将要脱落,于是在没有关电闸的情况下,用一根木棍去推皮带,不慎被机器挤伤右手,当即送往医院治疗,后右手被截肢,共花费医疗费用共9500元。1998年6月12日治愈出院后被鉴定为伤残5级。后造纸厂以赵某是临时工,并在违反操作规程的情况下造成自己受伤,应当由其本人负主要责任,因此,只同意报销医疗费用的70,并与之解除了劳动关系,其它的工伤保险待遇概不负责。赵某不服,要求造纸厂全额报销住院治疗期间的医疗费用,发给工伤医疗期内的工伤津贴、伤残津贴等工伤保险待遇,并重新安排工作。【实习方法与步骤】1、依据工伤保险条例,分析赵某违反劳动操作规程,造成自己受伤的结果是否能仍然被认定为工伤2、查询临时工的工伤待遇与正式工的工伤待遇有何区别3、分析砖瓦厂是否能够解除与赵某的劳动关系,赵某在5级伤残时提出重新安排工作的要求是否合理4、确定赵某的待遇种类和水平。【思考题】1、工伤的认定程序与伤残等级的划分标准2、工伤保险待遇的主要类别3、工伤保险中有关赔偿责任的界定。华中科技大学社会学系二0一一年二月

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