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政治其它相关论文-北京市政府促进技术中介机构发展经验分析.doc

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政治其它相关论文-北京市政府促进技术中介机构发展经验分析.doc

政治其它相关论文-北京市政府促进技术中介机构发展经验分析(摘要:北京技术中介机构蓬勃发展,为社会提供的技术服务质量越来越高,影响力越来越大,成为提供科技文化公共服务的重要主体。这正是市政府采取有效措施,进行规划指导、公共扶持、制度规范、转变政府职能,完善公共服务的结果。北京市促进技术中介机构发展的成功,为政府提高社会管理和公共服务水平提供了宝贵的实践经验。)技术中介机构是介于政府(第一部门)和市场(第二部门)之间的第三部门,属于半官方中介组织向公正性中介组织过渡中的一种组织形式。它接受政府的委托,行使政府的部分职权,面向市场,为科技立法提供依据,为政府决策提供依据,为科技事业发展提供保障,为科技型企业以及民众提供帮助,为社会各界和广大人民群众服务,处于承上启下的重要位置。据不完全统计,目前北京地区有科技中介机构近5000家,从业人员16万余人,涉及技术、信息、法律、融资、会计等20多个领域,全行业创造的服务增加值已占北京市GDP的2.66%。这种成绩的取得与政府采取有效措施,大力促进技术中介机构的发展有着密切联系。有必要分析北京市政府提供技术公共服务、发展中介机构的成功个案,为完善政府公共服务职能提供实践经验。一、北京技术中介机构发展概况随着市场经济体制的建立与完善,北京技术中介机构的发展迈向多元化,从业人员队伍越来越壮大,运营状况良好,为社会提供的技术服务质量越来越高,影响力越来越大,成为提供科技文化公共服务的重要主体。1、北京技术中介机构呈多元化发展趋势。北京技术中介机构类型多样,可以从不同角度划分按照组织形态划分,有隶属于某一机构的,如北京大学科技开发部,有以独立法人形式存在的,如北京新奥特集团有限公司。按照营利性质,有非营利的技术服务公共机构,非营利科技中介组织,以营利为目的的完全商业化的技术中介公司三种。按照设立者身份和组织性质,可以分为国有企业、集体企业、事业单位、有限责任公司、股份有限公司、社团组织等类型的技术中介服务机构。由下表可以看出,2003年,北京地区技术中介服务机构大发展呈上升趋势。这几类技术中介机构的发展态势有着很大的不同,其中,国有、集体所有性质的技术中介机构快速完成转轨转制的任务,与原有单位脱钩,部分的实现了市场化,其数量逐年减少。发展最快的是有限责任公司,其次是事业单位性质、股份有限公司的中介机构。数据来源:2003北京技术市场统计公

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