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政治其它相关论文-和谐社区的现实选择.doc

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政治其它相关论文-和谐社区的现实选择.doc

政治其它相关论文-和谐社区的现实选择在构建和谐社会的进程中,和谐社区建设是一项基础性工作。社区作为我国承载城市管理和社会利益协调的最基本单位,作为整体社会的一个缩影,各种利益矛盾均交汇于此。在现实中,和谐社区建设不仅要应对治安、环保、就业、流动人口管理、劳资关系调处、土地征用、违章建筑拆除、城市规划等多项工作压力,同时也面临着市民权利诉求的增长等诸多挑战。本文拟运用协商民主理论框架及基本假设,以深圳市A社区人大代表工作站为例,分析协商民主对和谐社区构建所具有的重要意义。一、协商民主理论框架及基本假设协商民主是一种治理形式,其中,平等、自由的公民在公共协商过程中,提出各种相关理由,说服他人,或者转换自身的偏好,在广泛考虑公共利益的基础上利用公开审议过程的理性指导协商,从而赋予立法和决策以政治合法性。共同协商是协商民主理论的核心。在社区基层民主中,主张通过协商民主的方式让社区成员(包括居民、社区组织、辖区单位等)与政府之间基于共同利益,自愿与平等地组织起来,经由公共论坛参与社区公共事务平等、自由的讨论和协商,以求达成社区成员广泛接受的共识,从而解决社区问题。为了展开协商民主理论框架分析,笔者提出两个基本假设。假设1:参与民主协商的各行动主体是公共论坛——“利益场”的利益相关者。经济学中理性“经济人”假设认为,绝大多数个体和组织都是理性的自我利益的追求者,有着各自的偏好,在各自行动中追求自身利益,即利益主体根据自己的个人福利所得来决定采取怎样的行动。社区公共论坛是各行动主体的“利益场”,各行为主体在社区公共论坛中都有其自身的利益诉求:居民维护自身权益,解决与自身生活息息相关的社区实际问题;社区基层组织希望减轻来自上级政府和居民的双重压力,摆脱“两难困境”,以增强自身与上级政府进行博弈的力量和维护社区稳定,缓和社区与政府之间的冲突;政府组织以此给自身卸压和争取政绩;辖区单位则希望加强与政府、社区的互动关系,以创造良好的外部环境,从而提高自身的社会和经济效益。为了自身的利益诉求,各行为主体之间展开协商和对话,同时不同的利益诉求决定了各行为主体在论坛中不同的行为模式:社区居民是论坛的主角,论坛的主要参与者和推动者;社区基层组织主要是“传导者”角色——起沟通政府与居民之间联系的桥梁作用;政府组织是执行者,把论坛上形成的意见付诸实施;辖区单位更多的是参与,即“伴舞者”角色。参与论坛

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