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政治其它相关论文-国际反恐得失评价.doc

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政治其它相关论文-国际反恐得失评价.doc

政治其它相关论文-国际反恐得失评价一、国际社会联合反恐取得进展(一)联合国在国际反恐进程中起到了不容替代的作用联合国主要通过反恐决议,召开反恐会议,建立反恐公约,设立专门机构和协调机制发挥其影响。国际社会绝大多数国家认可和拥护联合国在国际反恐合作中重要地位和作用。2001年“911”后国际反恐合作进程可以看出,尽管联合国在反恐合作中的地位和作用不容替代,但事实上国际反恐合作往往是联合国挂名、美国主导。联合国的确力图将国际反恐纳入联合国主导的大国合作和多边体系框架内,但美国主导反恐联盟井发动阿富汗战争和打击伊拉克都没有经过联合国授权,联合国的权威、国际法和现代国际关系准则受到严重挑战。美国的欧洲盟国与美国在是否承认联合国核心地位上存在很大分歧,欧洲国家已就反恐合作中重视联合国的核心地位达成共识,但美国对此并不认同。目前美国在遭遇反恐困境的情况下对联合国的态度有所转变,是寄希望于通过联合国帮助实现自己的战略目标尽快从伊拉克泥潭脱身,它限制联合国在国际反恐斗争中的权威和作用的企图并没有根本改变。世界反恐形势发展迫切要求进一步强化联合国在反恐合作中的主导作用和权威地位。例如,加强和完善国际法律体系建设解决反恐合作方面的具体法律难题;客观、公正、准确地统一制定反恐合作规则,制定和发布正式文件规范和约束定义恐怖主义、恐怖组织和恐怖分子的标准;进一步探索如何完善和强化专门反恐机构的职能和合作机制等。美国反恐不可能离开联合国和国际合作,它的单边主义做法难以持久,若一意孤行必将失去国际社会同情。(三)国际反恐合作要注意从源头上彻底铲除恐怖主义孳生的土壤,做到标本兼治许多国际组织、国际会议和知名人士都反复强调,反恐既要治标更要治本,一味采用军事手段以暴制暴,只能使恐怖活动出现强劲反弹而更加猖獗。根除国际恐怖主义的根本途径是要通过国际多边合作,综合处理协调国际社会中的和平、发展、公正等重大问题,缓和国际紧张局势,推进国际关系民主化、国际政治多极化,遏止霸权主义和强权政治,改变国际社会不合理的政治经济秩序,这样可以消除宗教极端主义和民族分裂主义分子煽动仇视和恐怖活动的口实,消除贫困、落后、不公正、冲突和动荡等引发恐怖主义的土壤消除民众的不满情绪。要从政治、经济、教育、国际援助和军火贸易控制等方面展开国际台作促进经济社会发展,谋求社会公正,提高社会教育水平,争取各种有影响力的非政府组织(包括

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