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政治其它相关论文-国际社会对恐怖主义问题的主要理论分歧.doc

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政治其它相关论文-国际社会对恐怖主义问题的主要理论分歧.doc

政治其它相关论文国际社会对恐怖主义问题的主要理论分歧2001年美国“911”恐怖事件发生后,国际社会对恐怖主义形成了人人喊打的合作反恐局面,大力加强了反恐怖的双边和多边国际合作。但实际上,国际上对恐怖主义问题的认识并不一致,分歧明显存在。这种认识分歧有的表现在不同国家之间,有的表现在同一国家的不同政要之间,有的表现在不同学者之间。由于恐怖主义实质上是一个政治和社会问题,人们所处的立场不同,看法也很难一致,有的分歧甚至是根本对立的,很难从根本上解决。注胡联合当代世界恐怖主义与对策北京东方出版社,2001473~476,493~503因此,国际反恐合作仍然存在不少实质性的困难,特别是在牵涉到国家利益的关键问题时,开展相关领域的反恐国际合作往往相当困难。下面简要分析国际社会关于恐怖主义问题的主要认识分歧。一、关于恐怖主义的判定恐怖主义是当今世界的一大公害。但是长期以来,国际社会对于什么是恐怖主义,一直都没有达成共识。大体来看,分歧至少表现在以下八个大的方面第一,关于反政府的暴力活动。西方社会大多将一切反政府的暴力活动都纳入恐怖主义范畴,多数英语词典将恐怖主义定义为一种有政治目的的非法暴力活动,从而混淆了革命与恐怖主义的界限,常常将几乎所有的革命暴力都纳入恐怖主义范畴。第二,关于被占领土上的人民反抗外来侵略的暴力活动。西方社会大多将被占领土上人民的反抗性暴力活动都纳入恐怖主义范畴,而广大发展中国家对此往往持不同看法有的强调被占领土上的人民有权采取一切自卫措施包括暴力手段进行反抗;有的则强调只有针对无辜平民目标的暴力攻击活动才可划入恐怖主义范畴,而针对军人、政治官员等目标的暴力攻击活动不应属于恐怖主义活动。这种分歧在当今世界的现实表现之一是,对于巴勒斯坦被占领土上的巴勒斯坦激进分子针对以色列目标的自杀式爆炸活动是否应纳入恐怖主人活动范畴,存在不同意见。有的认为,一切自杀式爆炸活动都是恐怖主义活动,有的认为反抗外来侵略的一切暴力活动不应视为恐怖主义,有的则认为只有针对以色列无辜平民目标的自杀式爆炸活动才可以纳入恐怖主义范畴,而针对以色列官员、警察和军人的自杀式爆炸活动不属于恐怖主义。第三,关于恐怖主义与游击战、战争的区别。西方不少政要和学者往往将游击战纳入恐怖主义范畴,甚至将不少发展中国家争取民族独立、反对腐朽政权统治的游击战都当作恐怖主义活动来处理。有的则将一切反政府的战争都

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