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政治其它相关论文-实现社会主义政治文明的内在和谐.doc

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政治其它相关论文-实现社会主义政治文明的内在和谐.doc

政治其它相关论文实现社会主义政治文明的内在和谐【内容提要】政治文明与和谐社会有着十分紧密的联系。政治文明是和谐社会的重要标志,和谐社会是政治文明追求的重要目标。和谐社会是政治文明发展的社会基础,政治文明是和谐社会发展的基本保证。要构建社会主义和谐社会,必须建设社会主义政治文明。由于社会主义政治文明是由不同部分和不同层面构成的统一体,因此,要建设社会主义政治文明,促进社会主义和谐社会的发展,必须实现社会主义政治文明的内在和谐。社会主义和谐社会是物质文明、政治文明和精神文明协调发展的社会,构建社会主义和谐社会与建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明是有机统一的,特别是政治文明与和谐社会有着十分紧密的联系。从某种意义上讲,政治文明是和谐社会的重要标志,和谐社会是政治文明追求的重要目标。就两者关系而言,和谐社会是政治文明发展的社会基础,政治文明是和谐社会发展的基本保障没有和谐社会就没有政治文明的发展,没有政治文明也不会有和谐社会的存在。因此,要构建社会主义和谐社会,有必要突出地提出建设社会主义政治文明的问题。政治文明是人类政治生活的进步状态,社会主义政治文明是人类社会政治文明的高级形态。社会主义政治文明是由不同部分和不同层面构成的统一体,要促进社会主义和谐社会的发展,首先就必须实现社会主义政治文明的内在和谐。根据当代中国的基本国情和未来社会发展的基本要求,实现社会主义政治文明的内在和谐,不仅要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的内在统一,而且还必须促进政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明的协调发展,加强不同权力之间的分工合作和制约监督。一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的内在统一社会主义政治文明作为人类社会政治文明的高级形态,既有人类社会政治文明所固有的共同特征,同时又有着反映社会主义本质要求的独特特征。从结构功能的角度看,社会主义政治文明是由党的领导、人民当家作主和依法治国三部分要件构成的。可以说,党的领导、人民当家作主和依法治国,是社会主义政治文明的三大支柱和三个基本特征。一坚持党的领导社会主义政治文明的根本保证建设社会主义政治文明是一项伟大的系统工程,是一项前无古人的宏伟事业,不仅需要广大人民群众的共同努力,而且需要先进政党的正确领导和精心筹划。因此,坚持党的领导,是社会主义政治文明的重要内涵之一。其一,这是由政治文明的基本特点所决定的。尽管不同时代有不同的政治文明形态,但大凡政治文明都是人类政治智慧的结晶,是人类理性的产物。政治文明从来都不是自发地产生的,任何时代的政治文明都是由同时代的先进分子经过精心设计和人民群众反复实践所取得的进步成果。离开了先进分子的精心设计和人民群众的实践活动,就不会有人类历史上丰富多彩的政治文明景观。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国社会主义事业的领导核心。离开了中国共产党的领导和筹划,中国的社会主义政治文明就是一句空话。因此,坚持中国共产党的领导是中国社会主义政治文明的内在要求,而中国社会主义政治文明的发展也需要中国共产党的正确领导。其二,这是由现代社会政治发展的规律决定的。现代政治基本上都是政党政治,离开了政党的活动,现代政治特别是民主政治是不可能运作起来的。在现代民主国家,正是通过政党的活动,才将不同阶层的群众组织起来,进而影响国家的政治决策,促进政治生活的民主化。尽管中国不采取西方国家的多党制,也不搞西方国家的所谓轮流坐庄,但是,作为现代国家,也必须有多种政党存在,也需要实行政党政治。在当代中国,我们根据中国的国情,实行共产党领导的多党合作制度。这种政党制度的显著特征在于共产党领导、多党合作,共产党执政、多党派参政各民主党派不是在野党和反对党,而是与共产党精诚合作的友党和参政党共产党与民主党派在国家重大问题上进行民主协商、科学决策共产党与各民主党派互相监督,促进共产党领导的改善和参政党建设的加强。这既避免了多党竞争、相互倾轧造成的政治动荡,又避免了一党专制、缺少监督导致的种种弊端。因此,共产党领导的多党合作制度,可以说是中国社会主义政治文明的重要标志,也是社会主义政党制度的重要优势。其三,这是由建设中国特色社会主义的历史任务决定的。江泽民指出建设有中国特色的社会主义,关键是加强和改善共产党的领导。在中国这样的大国,要把十一亿人民的思想和力量统一起来建设社会主义,没有一个由具有高度觉悟、严明纪律和自我牺牲精神、真正代表和团结人民群众的党来领导,是根本不可能的。坚持中国共产党的领导,是全国各族人民在长期奋斗实践中深刻认识的真理。1P1651这就是说,要建设中国特色社会主义,必须坚持党的领导。其四,要坚持党的领导,又必须改进党的领导。因为之所以要坚持党的领导,从根本上来说,并不是由于中国共产党的强大,而是因为中国共产党代表了中国先进生产力的发展要求,代表了中国先进文化的前进方向,代表了中国最广大人民的根本利益。只有始终保持党的先进性,才能使党真正成为全国人民的领导核心。根据建立社会主义市场经济和建设社会主义民主政治的要求,必须改革和完善党的领导方式和执政方式,提高党的领导水平和执政水平。必须明确,党的领导主要是政治、思想和组织领导,通过制定大政方针,提出立法建议,推荐重要干部,进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用,坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导。二坚持人民当家作主社会主义政治文明的本质要求社会主义政治文明是人类社会政治文明的高级形态,无论从制度形态抑或是价值形态上,社会主义政治文明都体现了人民当家作主的基本要求。从制度形态上看,社会主义制度否定了少数剥削者压迫广大劳动人民的政治制度,否定了社会政治生活中少数人对于多数人基本权利的排斥,实现了绝大多数人的民主,从而使人类社会政治文明形态达到了更高层次从价值形态上看,社会主义政治文明否定了延续了几千年的维护少数人的特权和强权的政治理念,确立了社会公正、平等、民主、自由等基本价值取向,从而使人类社会政治文明的价值选择达到了更高的水平。因此,完全可以说,坚持人民当家作主,是社会主义政治文明的本质要求。坚持人民当家作主,是历史唯物主义的题中之意。历史唯物主义认为,人类全部社会生活在本质上是实践的,直接从生产和交往中发展起来的社会组织,在一切时代都构成国家的基础。国家的权力和政治制度都是从人们的社会实践,特别是从人们的社会生产和交往活动中产生出来的,是人们从事共同的社会生产活动、维护共同利益的需要。人民作为社会实践的主体和社会生产活动的主体,是社会历史的真正创造者,是推动历史前进的真正动力。因此,他们应当成为国家权力的真正主体。然而,在人类社会历史上,由于种种原因,人民群众却一直没有能够成为国家权力的主体。社会主义政治文明就是要从根本上改变这种局面,通过国家权力的合理配置,建立和健全权力制约和监督机制,真正实现人民当家作主。坚持人民当家作主,是社会主义国家性质的内在要求。社会主义国家是人民当家作主的国家,民主与社会主义有着必然的联系。邓小平指出没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。2P168党的十六大报告进而指出发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。明确地将发展社会主义民主作为社会主义政治发展的奋斗目标而提出来,这在理论上和实践上都具有十分重要的意义。在理论上,它预设了两个基本前提民主是社会主义的本质特征和内在属性,没有民主就没有社会主义民主是社会主义优越性的重要体现和发展动力,没有民主就不配称为社会主义。在实践上,它给社会主义国家提出了两个基本要求必须真正确立人民群众的主人翁地位必须切实保障人民群众的各项民主权利。总之,无论从战略目标的角度来认识,还是从社会主义本质和优越性的角度来认识,都应把社会主义民主看作是目标也是手段,将人民当家作主看作是社会主义本质的要求,才称得上把握了社会主义民主和社会主义政治文明的真谛。坚持人民当家作主,是中国共产党先进性的重要体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。自从党成立之日起,就把全心全意为人民谋利益作为自己的根本宗旨和行为准则。除了最广大人民群众的利益之外,中国共产党没有自己的特殊利益。中国共产党存在的历史使命,就是要实现最广大人民的根本利益。邓小平在党的八大所作的修改党章的报告中指出党的全部任务就是全心全意为人民群众服务。共产党员的含义或任务也可以概括为全心全意为人民服务,一切为了人民应作为每个共产党员的最高准绳。江泽民在党的十六大报告进而指出我们党历来以实现人民民主为己任。共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。这既是历史唯物主义的常识,也是党的先进性的重要体现。三坚持依法治国建设社会主义政治文明的基本方略坚持依法治国,是社会主义政治文明的重要标志。从事物的源生性来说,文明社会是从蒙昧社会、野蛮社会发展而来的,而法制则是文明社会的产物与表现。正如董必武所说说到文明,法制要算一项,虽不是唯一的一项,但也是主要的一项。3P451在通常情况下,文明社会都是有规范和有秩序的社会,而不是恣意妄为的社会。而人类社会规范主要包括道德规范和法律规范。就其范畴来说,道德规范属于精神文明,法律规范属于政治文明。从价值理性上看,法治是人类理性的产物。真正的法治不只是要有宪法和法律,也不只是依法办事。真正的法治是一种政治文明成果,是一种从传统中衍生出来的政治生活态度和生活方式,是一种民主、公正、自由的政治文明秩序。文明社会就是由法律来规范人们外在行为的社会,或者说文明社会就是依法治国的社会。由此可知,法治自其产生以来就是人类社会政治文明的重要标志,因此依法治国就理所当然地应该成为社会主义政治文明的重要内容。坚持依法治国,是发展社会主义民主的内在要求。本来,发展社会主义民主,是中国共产党人始终不渝的奋斗目标。然而,在相当长的时期内,我们并没有找到发展社会主义民主的有效途径。在建国后一段时期的民主政治建设中,我们强调了权力的集中和统一,却忽视了对民主程序和民主保障机制的建设。这种理论和实践上的偏差,致使我国的社会主义民主政治建设走了一条曲折发展的道路。实际上,不同时代的民主,尽管形式多种多样,但其精髓总是表现为权利的保障、权力的制约和秩序的和谐。然而,这三个方面的实现,又都是以法治为前提的。没有法治,民主就是一句空话。正是基于这种历史和现状,邓小平提出了将民主建设和法治建设结合起来,使民主制度化、法律化的基本思路,党的第三代领导集体进而制定了依法治国的基本方略,可谓抓住了发展社会主义民主的症结所在。之所以要强调民主的制度化、法律化,是因为法律是民主得以实现的有力保障。第一,法律规定了民主权利的范围,这就为人民管理国家指明了方向,使民主的理念和制度具有了最高的权威性第二,法律规定了权力行使的范围和原则,从而使权力的滥用得到了有效的遏制第三,法律规定了实现民主的程序和方法,从而为全体社会成员提供了基本的行为准则第四,法律还以国家机器为后盾,对违反民主原则的行为实行有效的制裁,保证了民主政治的正常运行。总之,无论是坚持和完善人民民主专政的国体,坚持和完善人民代表大会的政体,保障人民的主人翁地位,保障公民享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,都离不开法制。只有坚持依法治国,才能将社会主义民主政治建设落到实处,真正开创社会主义民主政治建设的新局面。坚持依法治国,是建设社会主义政治文明的基本方略。建设社会主义政治文明,不仅要有先进政党的领导和实现人民当家作主,而且还必须有正确的建设路径和建设方略。从社会主义政治文明的特点来看,依法治国既是对社会主义政治文明本质属性的一种规定,同时也是对社会主义政治文明建设路径和建设方略的一种规定。社会主义国家是人民当家作主的国家,人民当家作主是具有实质性内容的政治原则和政治形式。人民当家作主的实现,必须有一套切实可行的法律制度来保证,否则,就可能发生歧变。这正如没有民主就没有社会主义一样,没有法治也就没有社会主义。因此,必须把法治视为社会主义政治文明的一种标志,把依法治国视为社会主义政治文明的题中之意,把建设社会主义法治国家作为社会主义政治文明建设的中心任务。正是从这个意义上看,确立依法治国,建设社会主义法治国家的治国方略,就不仅是拓展了社会主义政治文明的科学内涵,而且使社会主义政治文明具有了正确的实现路径。四实现党的领导、人民当家作主和依法治国的内在统一党的领导、人民当家作主和依法治国是社会主义政治文明的三大支柱。社会主义政治文明内在地要求把这三个方面结合和统一起来,三者中无论缺少哪一个方面,社会主义政治文明大厦都会坍塌下来。因为没有党的领导,就不可能建设社会主义没有人民当家作主,根本就不是社会主义而没有依法治国,则不可能有政治文明。因此,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来。只有做到三者的有机结合和辩证统一,才称得上是把握住了社会主义政治文明的科学内涵。首先,坚持民主、法治与党的领导的统一,是人类社会政治文明的普遍规律。民主与法治是人类社会政治文明的结晶。在人类社会政治发展史上,大凡进步的政治家和思想家都是将民主和法治作为政治文明的内容的。在古希腊,伯里克利在阵亡将士国葬典礼上的演说就是把民主和法治作为雅典城邦政治文明来称颂的。他说我们的制度之所以称为民主政治,因为政权是在全体公民手中,而不在少数人手中。解决私人争执的时候,每个人在法律上都是平等的。在我们的私人生活中,我们是自由的和宽恕的但是在公家的事务中,我们遵守法律。这是因为这种法律使我们心悦诚服。4P130在近代,资产阶级思想家们更是将民主和法治视为政治文明的基本标志。然而,无论是民主还是法治,又都不是自发地产生和发展的。大凡民主和法治发展得比较好的国家,都会有一些先进分子或先进政党在引领着民主和法治的发展。古希腊的民主和法治,是在梭伦、伯里克利等先进分子引领下建立起来的。近代资本主义政治文明,也是在资产阶级政党和先进分子领导下建立和发展的。社会主义是人类社会发展的高级阶段。社会主义政治文明不仅应该充分反映人类政治文明发展的基本要求,而且应该成为人类政治文明发展的崭新阶段。中国是社会主义国家,追求民主和法治是当代中国社会主义国家性质的内在要求。因此,将民主和法治作为社会主义政治文明建设的重要内容,就成为当代中国政治发展的题中之意。然而,中国的民主与法治不是也不可能是自发地建立起来的。中国共产党历来以实现和发展人民民主为己任,在建设社会主义现代化的新时期又提出了建设社会主义法治国家的历史任务。可以说,离开中国共产党的正确领导,中国的民主与法治就会成为泡影。

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