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政治其它相关论文-对信访制度改革的若干思考.doc

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政治其它相关论文-对信访制度改革的若干思考.doc

政治其它相关论文-对信访制度改革的若干思考摘要:信访是我国公民政治参与的重要渠道,是实现和维护人民群众民主政治权利的具体形式。在实施依法治国方略的宏观背景下,进行体制现代化变革,改革现行的信访制度,推进信访工作的制度、内容和方法的创新,在法治框架内寻求新的解决方案,最终就是要依法规范信访秩序,形成一个良性的法治氛围,Abstract:Asanimportantchannelofpoliticsparticipation,theletterpetitionsystemsafeguardspeople sdemocraticrights.Inimplementingthestrategyofrulingthecountrybylaw,thecurrentletterpetitionsystemneedschangestosolveproblemswithintheframeworkoflaw.Theultimateaimistoregulateletterpetitionsystemsothatapositiverulingenvironmentisestablishedtoensurethelegalpetition.Keywords:letterpetitionsystem;legalservice;rulingbylaw一、信访的历史沿革和概念界定信访最早是在1951年6月7日政务院所颁布的《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》中规定的。根据该决定对人民的来信来访的表述“各级人民政府对于人民的来信或要求见面谈话,均应热情接待,负责处理”,可以看出,这时期民主解决人民内部矛盾的方式就是有序的书信和“见面谈话”,由此我国的信访制度应运而生。我国信访制度的演变经历了三个阶段:第一阶段是自1951年6月至1979年1月的大众动员型信访。这一阶段的信访受到政治运动的制约,每逢政治运动一开始,来信来访猛增,其内容主要是揭发他人问题;到运动后期及运动结束后相当一段时间里,反映运动中存在的问题或要求落实政策的信访开始增多。这一时期国家在一定程度上恢复了“领导干部接见来访群众日制度”,国务院几个信访机构于1965年成立了中央机关联合接待室,到1966年有二十多个中央机关参加联合办公。第二阶段是自1979年1月至1982年2月的拨乱反正型信访。在这一时期,信访迅速从国家政治生活中的

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