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政治其它相关论文-布什第二任期的中美关系.doc

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政治其它相关论文-布什第二任期的中美关系.doc

政治其它相关论文-布什第二任期的中美关系2004年美国总统选举是受到全世界瞩目的一次选举。经过一场鏖战,共和党候选人、现任总统乔治11”事件使美国决策者认识到,对美国最危险的是“激进主义与技术的结合”,即恐怖主义掌握大规模杀伤性武器,冷战结束以来一直在进行的美国对华政策辩论暂告终止;它也影响了美国的战略调整,使美国认识到与大国合作应对非传统安全威胁的重要性;反恐扩大了中美两国合作的领域,中国支持了美国对塔利班的战争,中国在防止大规模杀伤性武器的扩散方面完善了出口管理体制,实现了从行政管理向法制化管理的转变。中美关系在过去三年多的时间里保持了稳定。中美关系的大体走向在本次大选中,中美关系没有成为一项主要的争议。这主要有两个原因。第一,美国人现在要关心的事情太多,反恐、伊拉克、朝核、伊朗核问题等等,中国不是他们关心的主要问题。第二,经过冷战结束后十余年的对华政策大辩论,在经过了对“中国崩溃论”、“中国威胁论”等等的反复辩驳以后,民主、共和两党对中国的发展、对中美关系对美国的重要性、对美国对华政策已经大致形成一个共识,即中美两国之间具有广泛而深远的共同利益,具有广阔的合作领域。现在布什连任,可以为两国关系省下了与新政府的磨合期,可以期待布什的对华政策将有较大的延续性。这里说的延续性是从两方面说的:一方面,两国之间将继续进行合作以应对共同的威胁,这种合作可能还会扩大;另一方面,那些两国关系中的深层次问题也不会迅速得到解决,它们还会对双边关系造成制约和影响。笔者认为预测今后四年的两国关系要考虑以下几个因素。第一,布什第二任期中外交政策的首要任务仍然是反恐和防止大规模杀伤性武器的扩散,尤其是核扩散。第二,美国的战略重点是在从西亚到中东这一个小弧形地带。布什政府要优先处理的问题是伊拉克、伊朗核问题、巴以冲突。伊拉克战争结束一年半了,但安全状况没有改善,对美军和伊拉克安全部队的袭击有增无减,2004年11月美军的死亡人数与4月一样达到创记录的135人。参与美国的“志同道合者联盟”的国家纷纷撤出或正在考虑撤出它们的军队。现在仍有138万美军在伊拉克维持治安,而且为了保障2005年1月30日的大选,还要增兵到152万人。即使2005年1月的大选如期举行了,安全形势也未必会得到好转。笔者以为,美国是陷在了伊拉克,在整个布什第二任期,伊拉克都是他的心头之痛,是对布什政府的最大牵制。巴以和平

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