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政治其它相关论文-当代中国外交的新路径:“人文外交”初探.doc

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政治其它相关论文-当代中国外交的新路径:“人文外交”初探.doc

政治其它相关论文当代中国外交的新路径人文外交初探[关键词][摘要]在当今世界,软实力已成为世界各国展示其综合国力的重要因素之一。中国顺应时代的要求,不断发展自身的软实力,积极探索人文外交的新路径。本文从分析人文外交的现实背景出发,考察了它的具体内涵、基本特征与主要创新,并且通过分析中国人文外交的实际开展探讨了其相关的制近年来,中国外交的活跃表现有目共睹。2008年北京奥运会的成功举办与近期的国际金融危机,更是将中国推到了世界外交舞台的中心。目前,中国外交尽显其人文特色,体现出了中国外交的成熟和自信。在奥运之后,中国提出了人文外交,并努力使之成为后奥运时代中国外交的一条新路径。一、人文外交的提出2008年10月,中国外交部长杨洁篪在中央党校所做的题为奥运后的国际形势与外交工作的报告中提出要大力开展人文外交。积极扩大对外文化、体育、旅游等领域合作和民间交流,进一步推进海外孔子学院和中国文化中心建设,传播中华优秀文化。加强同国外非政府组织、社会精英、智库和专家学者的交流,广交朋友,增进了解,消除误解。通过公众喜闻乐见的形式,介绍中国的真实情况,争取国际社会最广泛的理解和支持。[1]据考证,这是中国第一次正式提出人文外交的概念。2009年3月,在十一届全国人大二次会议的一次中外记者会上,杨外长特别谈到在传统的地理区域外交之外,中国需要更加重视具体领域的外交,如经济外交、安全外交、人文外交、公共外交等等。他同时指出加强人文外交,是2009年中国外交的三大任务之一。在新版中国外交白皮书里,则进一步明确在2009年,中国将大力开展人文外交,积极扩大对外文化、体育、旅游等领域合作和民间交流。[2]由此可以看出,中国人文外交的具体思路逐渐明晰,并且正在影响和指导着中国当前的外交实践。其实,在2007年中国共产党的十七大报告中,中国领导人就曾多次提到要加强文化建设,积极提升我国的文化影响力。它对当前中国人文外交的提出,实际上产生了重要的指导意义。该报告指出要加强对外文化交流,吸收各国优秀文明成果,增强中华文化国际影响力,并明确要加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系,[3](P36)要使我国在2020年全面建设小康社会实现之际,成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家,[3](P21)并且要在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢的精神。[3]P4647)在如此正式的文件中使用亲和力这样的柔性词汇来描述对外关系,在我国国内尚属首次,由此可见中国党和政府在创新对外交流新思路、扩展外交新路径等方面的良苦用心和高度重视。美国世界日报曾评论说中国外交的这些新的任务,具体体现了中国政府对外交的新的要求,即统筹国内、国际两个大局,重塑中国的国际形象。[4]它实际上是中国打造世界强国的一种努力。二、对人文外交的深度解读人文外交新路径的提出和积极实践,体现着当今中国外交主导者对目前时代主题和世界局势的把握,也是在新的情况下所提出的外交新举措。从某种意义上来说,它既是对中国传统外交的新调整,也是对中国外交所面临的新局面的积极应对。首先,对人文外交提出的具体背景的解读。北京2008奥运会的筹备和成功举办,给中国外交带来很多的启示。中国外交部长杨洁篪曾透露在2008年初,有关方面就有了人文外交的概念,北京奥运会则使这一思路更清晰。一方面,北京奥运会所倡导的人文奥运的理念是中西文化的碰撞。它体现了中国传统文化与以奥林匹克精神为代表的西方人文精神的交融,重新唤起了中国人对本国传统文化的审视。中国近百年来的历史,几乎都是学习西方的历史从五四以来中国的新文化,几乎都是在反传统。而此次北京奥运会,却提供了反思、审视中国传统文化的良好机会。中国人通过他者反观自身,对本国传统文化的信心正逐渐得以恢复,而传统文化正是人文外交的根基之所在。另一方面,北京奥运会也是一次真正意义上的全民外交。众所周知北京奥运会的筹办并非一帆风顺。2008年初的国内南方地区的冰雪灾害、3月的西藏事件报道风波、5月的奥运圣火海外传递遭遇坎坷等等,令人难料。因为奥运对中国人的特殊意义,上述事件把所有中国人,包括海外华人华侨的心前所未有联结在了一起。中国人民与自己的祖国同呼吸、共命运,在这一时刻真正地体现了出来。有目共睹的是,中国人民成为这一年中国外交的坚强后盾。如上所说,在人文外交具体思路的形成过程中,北京奥运会的举办是一个最直接的推动因素。但与此同时,也不可忽视中国外交理念与外交实践的连续性、继承性。从理论上分析,人文外交可谓民间外交在新时期的继承和发展。所谓民间外交,是指国家间非政府主体之间的经济、文化交往。它是上个世纪70年代中国外交的一个充满智慧的创举。它为融化中美、中日之间的冰峰,促进中美、中日外交关系的建立,推动当时世界格局的改变留下了深刻印记,也为新世纪的中国的人文外交打下了坚实的基础。随着国际间对外交流的不断增加,世界各国对中国的兴趣,逐步从政治、经济领域扩展到了文化、思想领域。与此同步,中国人也有越来越多的机会出国留学、工作,与外国人进行各种直接的接触。中国人民在睁眼看世界的同时,对国际事务和本国外交的关注度也在不断上升。因此,昔日的民间外交亟需整合资源、拓宽领域,人文外交便是其顺理成章的新的发展。在考察人文外交的形成背景时,除关注其历史因素、时代特征外,还应该看到来自其国内、国际的影响与压力。改革开放30年,是中国国内社会凯歌式行进的30年。在全球化、信息化、民主化的浪潮中,中国与世界一样,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化[4]个人的社会地位悄悄地发生着变化,个人价值得到了普遍的承认。目前,中国的广大公众,尤其是青年知识分子群体,对中国外交的诉求有所增加,需要有了解的渠道、表达的机会和参与的平台。近年来,一些与此相关的交流平台日益活跃,逐渐形成了表达意见,交流思想的网络,使得他们能够以间接而非直接的方式作用于外交过程。[5]作为世界上最大的发展中国家和世界第三大经济体,今日的中国吸引着世界的眼光。北京奥运会的成功举办,向世人宣示着中国所取得的巨大成就。但同时也要看到,由于不同的社会经济制度、意识形态和外界对中国贫乏的了解,国际社会对中国还存在多种质疑的声音。在某些问题上,中国因此面临着巨大的影响和压力,如经济领域的能源问题,政治领域的领土和国家统一问题,敏感的人权问题、环境保护问题等等,都对中国外交提出了很多现实而具体的要求。以上分析从不同角度表明,中国外交突破其传统的思维定势与行为定势,拓展其更为广阔的外交空间,已经成为中国自身可持续发展,从而融入国际社会、顺应时代潮流的必然选择。[关键词]人文外交外交路径中国外[摘要]在当今世界,软实力已成为世界各国展示其综合国力的重要因素之一。中国顺应时代的要求,不断发展自身的软实力,积极探索人文外交的新路径。本文从分析人文外交的现实背景出发,考察了它的具体内涵、基本特征与主要创新,并且通过分析中国人文外交的实际开展探讨了其相关的制近年来,中国外交的活跃表现有目共睹。2008年北京奥运会的成功举办与近期的国际金融危机,更是将中国推到了世界外交舞台的中心。目前,中国外交尽显其人文特色,体现出了中国外交的成熟和自信。在奥运之后,中国提出了人文外交,并努力使之成为后奥运时代中国外交的一条新路径。一、人文外交的提出2008年10月,中国外交部长杨洁篪在中央党校所做的题为奥运后的国际形势与外交工作的报告中提出要大力开展人文外交。积极扩大对外文化、体育、旅游等领域合作和民间交流,进一步推进海外孔子学院和中国文化中心建设,传播中华优秀文化。加强同国外非政府组织、社会精英、智库和专家学者的交流,广交朋友,增进了解,消除误解。通过公众喜闻乐见的形式,介绍中国的真实情况,争取国际社会最广泛的理解和支持。[1]据考证,这是中国第一次正式提出人文外交的概念。2009年3月,在十一届全国人大二次会议的一次中外记者会上,杨外长特别谈到在传统的地理区域外交之外,中国需要更加重视具体领域的外交,如经济外交、安全外交、人文外交、公共外交等等。他同时指出加强人文外交,是2009年中国外交的三大任务之一。在新版中国外交白皮书里,则进一步明确在2009年,中国将大力开展人文外交,积极扩大对外文化、体育、旅游等领域合作和民间交流。[2]由此可以看出,中国人文外交的具体思路逐渐明晰,并且正在影响和指导着中国当前的外交实践。其实,在2007年中国共产党的十七大报告中,中国领导人就曾多次提到要加强文化建设,积极提升我国的文化影响力。它对当前中国人文外交的提出,实际上产生了重要的指导意义。该报告指出要加强对外文化交流,吸收各国优秀文明成果,增强中华文化国际影响力,并明确要加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系,[3](P36)要使我国在2020年全面建设小康社会实现之际,成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家,[3](P21)并且要在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢的精神。[3]P4647)在如此正式的文件中使用亲和力这样的柔性词汇来描述对外关系,在我国国内尚属首次,由此可见中国党和政府在创新对外交流新思路、扩展外交新路径等方面的良苦用心和高度重视。美国世界日报曾评论说中国外交的这些新的任务,具体体现了中国政府对外交的新的要求,即统筹国内、国际两个大局,重塑中国的国际形象。[4]它实际上是中国打造世界强国的一种努力。二、对人文外交的深度解读人文外交新路径的提出和积极实践,体现着当今中国外交主导者对目前时代主题和世界局势的把握,也是在新的情况下所提出的外交新举措。从某种意义上来说,它既是对中国传统外交的新调整,也是对中国外交所面临的新局面的积极应对。首先,对人文外交提出的具体背景的解读。北京2008奥运会的筹备和成功举办,给中国外交带来很多的启示。中国外交部长杨洁篪曾透露在2008年初,有关方面就有了人文外交的概念,北京奥运会则使这一思路更清晰。一方面,北京奥运会所倡导的人文奥运的理念是中西文化的碰撞。它体现了中国传统文化与以奥林匹克精神为代表的西方人文精神的交融,重新唤起了中国人对本国传统文化的审视。中国近百年来的历史,几乎都是学习西方的历史从五四以来中国的新文化,几乎都是在反传统。而此次北京奥运会,却提供了反思、审视中国传统文化的良好机会。中国人通过他者反观自身,对本国传统文化的信心正逐渐得以恢复,而传统文化正是人文外交的根基之所在。另一方面,北京奥运会也是一次真正意义上的全民外交。众所周知北京奥运会的筹办并非一帆风顺。2008年初的国内南方地区的冰雪灾害、3月的西藏事件报道风波、5月的奥运圣火海外传递遭遇坎坷等等,令人难料。因为奥运对中国人的特殊意义,上述事件把所有中国人,包括海外华人华侨的心前所未有联结在了一起。中国人民与自己的祖国同呼吸、共命运,在这一时刻真正地体现了出来。有目共睹的是,中国人民成为这一年中国外交的坚强后盾。如上所说,在人文外交具体思路的形成过程中,北京奥运会的举办是一个最直接的推动因素。但与此同时,也不可忽视中国外交理念与外交实践的连续性、继承性。从理论上分析,人文外交可谓民间外交在新时期的继承和发展。所谓民间外交,是指国家间非政府主体之间的经济、文化交往。它是上个世纪70年代中国外交的一个充满智慧的创举。它为融化中美、中日之间的冰峰,促进中美、中日外交关系的建立,推动当时世界格局的改变留下了深刻印记,也为新世纪的中国的人文外交打下了坚实的基础。随着国际间对外交流的不断增加,世界各国对中国的兴趣,逐步从政治、经济领域扩展到了文化、思想领域。与此同步,中国人也有越来越多的机会出国留学、工作,与外国人进行各种直接的接触。中国人民在睁眼看世界的同时,对国际事务和本国外交的关注度也在不断上升。因此,昔日的民间外交亟需整合资源、拓宽领域,人文外交便是其顺理成章的新的发展。在考察人文外交的形成背景时,除关注其历史因素、时代特征外,还应该看到来自其国内、国际的影响与压力。改革开放30年,是中国国内社会凯歌式行进的30年。在全球化、信息化、民主化的浪潮中,中国与世界一样,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化[4]个人的社会地位悄悄地发生着变化,个人价值得到了普遍的承认。目前,中国的广大公众,尤其是青年知识分子群体,对中国外交的诉求有所增加,需要有了解的渠道、表达的机会和参与的平台。近年来,一些与此相关的交流平台日益活跃,逐渐形成了表达意见,交流思想的网络,使得他们能够以间接而非直接的方式作用于外交过程。[5]作为世界上最大的发展中国家和世界第三大经济体,今日的中国吸引着世界的眼光。北京奥运会的成功举办,向世人宣示着中国所取得的巨大成就。但同时也要看到,由于不同的社会经济制度、意识形态和外界对中国贫乏的了解,国际社会对中国还存在多种质疑的声音。在某些问题上,中国因此面临着巨大的影响和压力,如经济领域的能源问题,政治领域的领土和国家统一问题,敏感的人权问题、环境保护问题等等,都对中国外交提出了很多现实而具体的要求。以上分析从不同角度表明,中国外交突破其传统的思维定势与行为定势,拓展其更为广阔的外交空间,已经成为中国自身可持续发展,从而融入国际社会、顺应时代潮流的必然选择。相比中俄之间成熟的人文外交机制,中美

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