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政治其它相关论文-成功与失败:贿选的两种结果—兼谈村委会选举中的贿选.doc

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政治其它相关论文-成功与失败:贿选的两种结果—兼谈村委会选举中的贿选.doc

政治其它相关论文成功与失败贿选的两种结果兼谈村委会选举中的贿选摘要近年来,在村委会换届选举过程中,贿选越来越普遍。候选人希望通过贿选,获得村民手中的选票,以便在选举中顺利当选。事实上,贿选并不一定能够取得成功,贿选有两种结果一是贿选成功,获得村民手中的选票,最终顺利当选;二是贿选失败,不仅没有获得相应的选票,反而失去了应得的选票,甚至面临法律的惩处。关键词贿选;成功;失败;村委会选举一、导言贿选是与民主政治相伴而生的,是民主政治的副产品,有选举政治就可能有贿选,在当今各国,贿选丑闻更是不绝于耳。正如政治学权威辞典布莱克维尤政治学百科全书所说,虽然选举的历史实际上只有两个世纪,但在选举过程中如何防止贿赂和其它不正当的行为已经是而且将仍然是十分重要的问题。我国修改后的选举法把贿选界定为获得选票以金钱或者其它财物贿赂选民或者代表的行为。所谓贿选,即贿赂选举,通常解释为用金钱、物质收买选举工作人员或选民,以取得选票或改变选举结果的行为。全国人大常委会、国务院、民政部印发的〈中华人民共和国村民委员会组织法〉条文释义也对贿赂做出了相应的解释,所谓贿赂,是指用金钱或其它物质利益收买选民、候选人、选举工作人员,使之违反自己的意愿参加选举或者在选举工作中进行舞弊活动。贿选越来越引起社会各界的关注,遗憾的是,贿选成功往往才是关注的焦点,而贿选的另一种可能结果贿选失败,却受到了学术界有意或无意地疏忽。二、村委会选举中的贿选从偶发到普遍经过多年的实践,我国村委会选举工作已取得明显的成效,呈现出良好的发展势头,与此同时,村委会换届选举中的贿选现象也在进一步增多,而且有蔓延的趋势,由以往的偶发现象变成一种比较常见的现象,并呈现出一些新的特点,如从暗箱操作的拉票贿选,发展到暗箱操作与公开活动相结合的拉票贿选;从个别人单独活动,发展到有组织活动的拉票贿选;从请吃请喝发展到直接送现金;从送钱送物的单一手段发展到多种手段的拉票贿选,等等。在此情形下,民政部在2005年下发关于做好2005年村民委员会换届选举工作的通知进一步对贿选做了界定,候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或其它利益收买本村选民、选举工作人员或其它候选人的行为即为贿选。没有三分利,不起早五更,很多竞选者之所以贿选,从根本上来讲就是当选村干部后能获得各种各样的利益,足以弥补其行贿成本。1978年以来,松绑式的改革使村干部既较为完整的

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