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政治其它相关论文-我国基层民主政治建设实践中的若干问题思考.doc

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政治其它相关论文-我国基层民主政治建设实践中的若干问题思考.doc

政治其它相关论文-我国基层民主政治建设实践中的若干问题思考内容提要:近些年来,四川省在基层民主政治建设及其制度创新实践中进行了一系列大胆探索,积累了丰富的经验,取得了十分显著的成效。但由于四川是处于我国西部地区的农业大省,其经济发展和文化教育相对落后,因而在基层民主政治建设实践中遇到不少困难和问题有待于进一步探索和解决,从而为其健康持续发展开辟更加广阔的空间。关键词:四川省基层民主问题思考改革以来,我国的民主政治建设从基层入手,近些年来在全国各地都得到了蓬勃发展,其中以四川省最有代表性。特别是它的干部任用选拔制度、集体决策制度、民主评议制度等一系列"自创动作",最后很多经中央认可后,都变成了"规定动作",以至于被媒体称之为"中国基层民主试验田"。民主政治建设的关键在于创新,这也是四川省基层民主政治建设的精髓所在。特别是在20世纪90年代后期以来,四川省在基层民主政治建设的制度创新方面进行了一系列十分可贵的探索,积累了丰富的经验,并取得了十分显著的成效。但由于四川是处于我国西部地区的农业大省,其经济发展和文化教育都相对落后,因而基层民主政治建设尤其是制度创新实践必然受到诸多因素的限制和制约,必然会遇到一系列的困难和问题。根据近年来我们对四川各地进行的调查研究,认为主要存在着以下一些问题,迫切需要在实践中进一步探索和解决,从而为其健康持续发展开辟更加广阔的空间。一、经济发展、文化教育与民主政治建设进程不够适应在大多数发展中国家,民主制度是一个同经济发展相伴的过程。当代美国学者安东尼·唐斯认为,关于经济发展与政治发展之间关系的经验研究检验的一个基本假设是著名的李普塞特假说:经济繁荣促进政治民主。在经济发展的早期阶段,普通人民更倾向于关注基本的经济福利:物质生活水平,就业,等等,而不是政治权利。反过来,在人们利益极其分散的条件下,民主可能将人们的努力更多地引向分蛋糕,而不是将蛋糕做大。但是,随着经济发展水平的提高,一方面,人们将要求更多的民主,另一方面,民主本身,通过它对腐败、大政府的抑制,对财产权与契约的保障等等,也会成为经济发展的一种有力的保障。特别地,到经济发展达到相当高的水平时,增长本身也将降下来,收入分配问题将日益突出来,而民主显然是解决收入分配分歧的最为公平合理的手段。但这里的前提条件是经济繁荣或者说经济发展水平足以支持政治民主的进程。然而,从总体上看,四川省的

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