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政治其它相关论文-探求中美关系历史的谜底——评陶文钊主编:《中美关系史1949-1972》.doc

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政治其它相关论文-探求中美关系历史的谜底——评陶文钊主编:《中美关系史1949-1972》.doc

政治其它相关论文探求中美关系历史的谜底评陶文钊主编中美关系史1949-1972在中国的国际关系研究中,中美关系占有重要的地位,几乎每年都有一些研究著作问世。以通史性著作为例,1989年以来,比较出色的著作至少有三种一是中山大学蒋相泽、吴机鹏两位教授主编的简明中美关系史二是外交学院熊志勇教授独著的中国与美国迈向新世纪的回顾三是胡礼忠、金光耀等合著的从望厦条约到克林顿访华中美关系1844-19961。这三本著作涵盖面广,涉及了1784年美国第一艘商船中国皇后号来华以来200多年中美交往的历程,简明扼要,很适合作大学的教材。不过,由于相对缺少新中国成立后的中美关系的决策文件,特别是中国方面的决策文件,它们都存在两个共同的问题就时期来讲,1949年以后的部分不及在此之前的部分详尽透彻就中美双方而言,对中国方面的分析又不及对美国方面的分析。90年代以后,美国国务院所编的大型外交史料系列丛书美国对外关系有关中国卷已经出到了1964-1968年,内容包括大量美国政府高层的决策文件2。苏联档案中事关中国外交的文件(如朝鲜战争和越南战争)也解密开放一部分3。虽然中国方面尚未系统公布建国后的外交决策文件,但有关领导人的文献集、年谱、传记以及一些当事人的回忆录也提供了这一时期中国外交,特别是对美外交的极有参考价值的资料4。正是在充分利用这些相对丰富的外交文献基础上,陶文钊教授主编的中美关系史1949-1972比较全面、客观、深入地阐述1949年新中国成立到1972年美国总统尼克松访华这段不平静的历史。这段历史内容相当丰富,既有朝鲜战场上的兵戎相见,又有日内瓦和华沙谈判桌前的唇枪舌剑,既有台湾海峡上的剑拔弩张,也有中南海里的谈笑风生,所有的这些或严峻、或精彩的历史场景都在书中得到了全面的再现、冷静的剖析和恰到好处的评论。本书实际上是作者六年前出版的论著中美关系史1911-19505的姐妹篇,秉承了前一本著作颇受学术界好评的的风格结构完整,材料丰富,论点鲜明,叙述详密。如果说,两本书有什么不同的话,那就是,前一本书是作者独立完成的,后一本书是作者和一批优秀的青年作者合作的结晶,再就是前一本书是一本介乎专题研究和概览之间的一种研究性概览(researchsurvey),这本书则基本是以文献研究为基础的专著(monograph)。一写一部高水平的中美关系史,而不是西方学者所擅长的美国对华政策史6,就不仅仅需要研读美国的文献,而且还要尽可能地发掘中国的文献。研究中美关系史的学者,常常为无法收集到中国方面的第一手文献而苦恼。因为比之美国的档案开放和利用,国内档案馆的开放和服务简直是天壤之别,不可同日而语。十几年了,陶文钊教授一方面在各种场合不停顿地呼吁加快国内档案开放的步伐,详细介绍美国档案馆的管理经验,另一方面,他也不怨天尤人,灰心丧气,而是尽可能地收集了利用已经出版的史料,诸如毛泽东、周恩来外交文选,解放军将帅、驻外使节的回忆,一些在特定时期能够接近最高决策者的特殊人物(如师哲、熊向晖等)的回忆录,以及权威性的国史概览当代中国丛书,等等来对较近时期的中美关系进行学理的研究。从书后的主要参考书目可以看出,作者对中文史料可谓竭泽而渔,一网打尽各种零散的文献。正因为能够广泛发掘和利用中文文献,作者得以摆脱困扰很多国内外中美关系学者的单向叙述框架,即基本根据美国的外交文献来讨论美国对华政策,从而超越很多海外学者的现有研究。以1958年的第二次台湾海峡危机为例,国内外学术界由于资料欠全面的关系,一直没能对危机的背景、起因和结果作出令人信服的解释。但本书作者根据收集到的相对比较全面和丰富的材料,把中美、中苏、中国和台湾、美国和台湾,美国内部、以及中国内部各方面的互动关系勾画得非常清晰。根据美国的外交档案,作者认为,1955年第一次台湾海峡危机后,美国确立的对台湾政策是加强对台湾的防卫,对金门、马祖则采取两手政策,能守则守,守不了就撤(中美关系史第246页,以下加注的页码均为此书),但蒋介石察觉后,立即决定加强金门的防卫,决心紧紧地拽住美国,拖美国下水(第247页)。为此,他加强了与美国的军事合作,允许美国在台湾建造可供B-52战略轰炸机起飞的机场,部署中程导弹。美蒋合作的加强引起了中国的警觉,更重要的是毛泽东在1956年匈牙利事件后,对国际形势的基本估计有了很大改变,得出了东风压倒西风的著名论调,强调要支持亚非拉人民跟帝国主义进行斗争,因而更加怀疑苏共20大提出的与西方和平共处的总路线。1955年8月开始的中美日内瓦会谈毫无结果也使他相信,与美国人打交道的最好办法是斗,而不是谈。他坚信,帝国主义更怕社会主义,要斗倒它,就要团结亚非拉各国,支持他们的反帝独立运动(第250-251页)。有了这样的分析交代,就比较好理解为什么1958年7月美国出兵干涉黎巴嫩危机时,在中东没有任何实际利益的中国,会在毛泽东的领导下,作出大规模炮击金门来支持中东反帝运动的决定。这次著名的八二三炮击造成了美台关系的紧张。蒋介石要求美台联合阻止中国的军事行动,并允许国民党单独行动,轰炸中国人民解放军在福建的军事基地。但美国拒绝了蒋的要求,表示美国只能负责台湾和澎湖的安全。同时作者也对美国决策者内部援蒋的考虑和分歧作了细致的分析。此外,作者还分析了中国的盟国(苏联和越南)、美国的盟国(英国和日本等国)对危机的反应,从一个侧面反应了危机所产生的影响和受到的制约。作者分析说,由于危机中美蒋关系暴露出破绽,蒋介石想守住金门马祖,而美国则想脱身专保台湾和澎湖,毛泽东遂得出结论金门马祖留在国民党手中,意味着保留了大陆与台湾对话的渠道如果收回,反而会把台湾完全孤立起来给美国人制造两个中国的借口。正是在这一背景下,出现了炮击金门,打打停停,一直延续到70年代这一世界政治战争史上的奇观。作者最后认为第二次台湾海峡危机是3年前那次危机的继续和发展,但规模、影响和意义远超过第一次台湾海峡危机。中国方面决定把金门和马祖留在台湾当局手中,作为连接大陆和台湾的纽带,由此反对美国使台湾与大陆的分离永久化的企图(第277页)。40多年后的今天,当金门和厦门两地实现台湾地区和大陆两岸半个世纪首次直航时,我们不得不敬佩中国老一代领导人的远见卓识。如果说作者对第二次台湾海峡危机的研究大大提升了现有的研究水平的话,那么作者在美国对华经济封锁和阻挠中国加入联合国等问题上的研究(集中在第二和第三章遏制与反遏制)则基本上属于填补空白之作。长期以来,我们对美国为什么会同意中国代表团参加1950年末联合国安理会会议,讨论台湾问题的背景不甚清楚。根据美国新披露的档案,作者理清了这一问题的来龙去脉。他指出,在安理会1950年1月讨论苏联提出的驱逐蒋介石集团、接纳中国为联合国成员国的提案时,英国没有像美国希望的那样投反对票,而是和挪威一起投了弃权票。由于英国已承认新中国,加上它不得不考虑印度、巴基斯坦和锡兰这些亚洲英联邦国家的立场,因此它不愿在这个问题上和美国牢牢地栓在一起。在这一背景下,为了统一西方的对华政策,美国不得不作出一点让步,同意让中国代表参加安理会讨论台湾的会议(第81-97页)。除了在政治上阻挠恢复中国在联合国的席位外,美国还在经济上全面遏制中国,把禁运看作是美国拥有的对付中国的最有效的武器。但是作者也特别注意到朝鲜战争爆发前后美国对华禁运政策的变化,以及美英和美日在禁运问题上的分歧和矛盾。1949年3月,在中国共产党即将获得全国胜利前夕,美国政府批准了有关对华贸易政策的国家安全委员会第41号文件。该文件认为,考虑到禁运对中国这样一个高度自给自足的国家效果有限,反而会完全丧失美国在华的经济和传教利益,并促使中国更加依赖苏联,加上西方国家难以一致行动,因此对中国实现完全禁运是不合适的。它的建议是严格管制对华贸易,但可以稍宽与对苏联的限制。即使这样,英国认表示很难作到,并与美国进行了数月的讨价还价。直到中华人民共和国成立,美英之间才达成比美国原来所要求的宽松得多的协定(第100-101页)。但随后不久,美国杜鲁门政府决定对华实行更严厉的贸易管制,在12月制定了国家安全委员会第48号文件,取代原来的第41号文件,决心运用一切努力防止中国共产党人从非苏联的来源获得直接用于军事目的的物资与装备。但即使在这时,美国对华贸易控制还是比对苏联及东欧国家稍宽一些(第102-103页)。只是到了1950年春,美国政府越来越明确地把中国与印度支那的边境看作是在亚洲遏制共产主义的防线时,它才最后决定对中国实行同对苏联及东欧国家同样严厉的贸易管制,并要求英国及其他盟国进一步配合。1950年10月中国人民志愿军入朝参战后,美国政府又宣布自12月3日起,对中国大陆、香港和澳门的出口实行全面的许可证制度(以前只对战略物资实行许可证管理),凡是一个士兵可以利用的东西都不许运往中国,包括纺织品和废橡胶,从而对中国实行了绝对禁运。接着,美国冻结了中国在美国的资产,并禁止美国船只驶往中国(第105页)。中国与美国一个半多世纪的经贸往来就这样被美国政府断绝了,直到1971年以后才逐步恢复。显然,这样细致入微地分析美国对华经济禁运政策的演变,可以更好地帮助读者理解历史进程的复杂性和多样性。这种注重细节的作法是史学著作不同于其他学术论著的一个很重要的特点,历史中的一个细节往往比一大堆空洞的评论更能说明问题。但并是每个细节都很重要,能否抓住关键性的细节,以小见大,就要看作者是否有很敏感的问题意识,即通常所说史识。本书所叙述的很多细节都体现出作者不凡的史识。这里仅举三例为证。我们知道,负责和组织美国国务院有关人员编纂中美关系白皮书的美国国务卿艾奇逊DeanAcheson,一向被认为是主张与蒋介石集团拉开距离,尽可能保持与中国接触的现实派。他在1950年1月美国全国新闻俱乐部的划线讲话,甚至把台湾和朝鲜排除在美国太平洋防御圈之外。但是,作者却发现,在1948年援华法余款的处理问题上,艾奇逊的援蒋态度由1950年初的消极被动转向积极主动,进而说明1950年上半年,美国政府基本上改变以脱身为特征的对台政策,而6月朝鲜战争爆发不过是为美国决策者最后拿定主意〖加深卷入中国内战〗采取行动提供了契机(第5页)。提起多米诺骨牌理论,人们自然想起美国总统艾森豪威尔(DwightEisenhower)1954年4月6日在记者招待会上的讲话,但是作者在研究中发现,早在1950年2月的美国国家安全委员会第64号文件中,美国的战略家们就提出,如果印度支那被共产党所控制,那么,相邻的泰国和缅甸也将落入共产党的统治之中。东南亚的力量平衡将遇到严重危险(第158-179页)。由此说明这一多米诺想法绝非一时之念,而是由来已久。1949年底和1950年初,中国领导人毛泽东第一次访问苏联。斯大林一度冷淡毛泽东,苏联的媒体也没有报道他的活动。当时西方的媒体甚至猜测说苏联把毛泽东软禁了,以此来挑拨中苏关系。这里面有没有美国政府在插手呢作者从美国的档案中果然发现,是艾奇逊两次密电美国驻法国大使,要他尽快把大量谣言传给纽约时报驻巴黎的名记者苏兹贝格,由他在泰晤士报上发文渲染中苏分歧(第8页)。这个小插曲揭露了美国为了挑拨中苏关系不遗余力,也暴露了美国官方和标榜独立的新闻界之间相互利用的关系。作者的史识还表现在他非常注意追溯现实问题的历史根源。以台湾问题为例,作者详细叙述美国卷入台湾的整个过程,抓住了美国对台政策的连续性这个特点。从作者的研究中可以得出这样的看法美国实际上一直在谋求台湾海峡不战不和不统的局面,避免卷入战争,从而维护自己的灵活地位。1950年6月朝鲜战争一爆发,美国民主党总统HarryTruman就派第7舰队侵入台湾海峡,阻止中国解放台湾,同时也不许台湾反攻大陆。共和党总统艾森豪威尔上台后,在1953年2月初下令停止第7舰队的中立巡逻,实行著名的放蒋出笼的政策。但实际上,美国仍警告台湾,台湾当局如果未获美国同意便主动进攻大陆的话,美国将不承诺帮助台湾抵抗大陆的反击。1954年第一次台湾海峡危机时,艾森豪威尔再次表示美国不能因为金门马祖而卷入与中国的战争,但也不能在炮火下放弃这些岛屿而示弱(第225页)。1955年的美蒋共同防御条约及其换文明确规定,台湾对大陆动武必须得到美国的同意,且美国不承担保卫金马等沿海岛屿的义务。在套住蒋介石集团后,美方在随后的中美日内瓦大使级会谈中,又想限制住中国的政策选择,它提出要中国发表一个说明,表示除防御外将不在台湾地区使用武力。作为交换,美国也准备发表一个相应的声明(第308页)。第二次台海危机时,美国压蒋从金马撤军也是为了避免引火烧身。这一历史的追溯有助于我们更全面地理解为什么美国在1972、1978和1982中美三个联合公报的谈判中,一再坚持要中国承诺和平统一台湾,干涉中国统一方式的无理作法。二虽然中美关系是一种双边关系,但由于东西方冷战的背景,必然牵涉到双方的盟国。只有注意到多边关系,才能更好地认识中美双边的关系。因此,作者不是孤立地讨论中美关系,而是把中美关系放在多边关系的背景中进行考察。比如,在谈到1949-1951年美国分离西藏的图谋时,作者特别注意到美英、英印和美印的相互关系对美国的影响和制约(第132-142页)。在论及1954年讨论印度支那的日内瓦会议时,作者不仅分析了西方阵营(美英法三国)重重矛盾,也探讨了中国、苏联和越南的不同意见和主张(第161-168页),突出了历史的复

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