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政治其它相关论文-政府公平与效率模型刍析.doc

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政治其它相关论文-政府公平与效率模型刍析.doc

政治其它相关论文-政府公平与效率模型刍析政府是经济系统三大活动主体之一(个人、厂商、政府),政府是财政活动的主体,其活动表现为直接的财政收支活动以及与财政收支相关的活动等。为了深入了解经济运行的全过程,必须深入研究经济系统中的各个主体及其活动过程。消费者理论与厂商理论对个人与厂商分别作了详细的研究,但经典的经济学教材对政府的研究较少,而且存在较大分歧。本文主要对政府组织进行研究,旨在说明政府运行的目标与机制等,即澄清政府组织的性质、目标及环境,即:政府的目的与目标是什么,其目标函数与约束条件是什么?政府实现其目标的关键与运行机制又是什么?本文试图探索以上问题,在第一部分对政府与市场的关系及性质进行了重新思考,第二部分重点探讨了政府公平与效率模型及政策建议,第三部分得出政府公平效率模型的结论与政策性建议。一、政府、市场的关系及性质现代经济学是建立在市场经济基础上的,经济学中关于政府与市场的关系讨论贯穿于整个经济学学科体系的建立和经济发展的实践,从未停止过。理论从最初斯密的“廉价政府”到凯恩斯的政府干预论,再到新自由主义的反对政府干预,实践中,市场化成为世界潮流,在各国不同程度的进行着,但是各国的市场化程度也表现出了巨大差异。我们从重新认识市场与政府的关系出发讨论政府的性质。1、重新认识市场制度与市场化我们经常所说的市场经济实际上是指市场制度,市场制度是经济运行中市场力量对资源配置起基础性作用的一整套运行机制、规范或制度等。人们认识到了市场在配置资源方面的优越性之后,开始加强了市场制度的建设,即市场化过程。实际上,市场先于市场制度与市场化,在长期的经济实践中,人们逐步建立起市场制度,进行着市场化。市场化程度高不仅仅是指衡量市场化的一些量化指标的比例高,更重要的包括市场制度的完善,如市场与政府的关系融洽程度高等。就是各个发达资本主义国家的市场经济制度也差异巨大,在一个好的市场经济体制中,各个经济活动主体或组织的自由和权益都应得到尊重和保护,市场的有效性与政府的有效性能相互配合好。2、重新认识政府、政府组织与政府制度在认识到了“市场不是万能的”之后,人们找到了政府存在的理论上的可能性。从个体利益的角度出发,当人们的一些利益无法由自身完成时,建立各种组织来实现共同的利益成为人们的必然选择,企业与政府都带有组织这一本质性的特点。如果我们坚持经济学的行为主体是单一的个人,即单一的

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