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政治其它相关论文-政府在产业升级中的特定作用及政策有效性分析.doc

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政治其它相关论文-政府在产业升级中的特定作用及政策有效性分析.doc

政治其它相关论文-政府在产业升级中的特定作用及政策有效性分析[论文关键词]市场失灵产业政策制度建设[论文摘要]政府在经济发展过程中的作用是不容忽视的,但政府对经济生活的干预只有在一定的范围内才是有效的。目前,我国正处于产业结构的优化升级阶段,需要政府在产业发展中起到一定作用,但政府的作用不应过于积极,其作用的主要着力点应在于弥补市场失灵以及通过制度和秩序建设来促进市场经济体制的完善等方面。一、政府在经济发展中的作用(一)关于政府经济职能的各种观点本文主要论述在市场经济条件下,政府在产业发展中的作用,因此首先对政府的经济职能进行讨论。长期以来,关于政府经济职能问题的研究一直是经济学研究的重要课题。尽管不同的经济学家对于这一问题有着不同的看法,但归结起来,主要有三种观点:经济自由主义的观点,政府干预经济的观点以及介于两者之间的“调和主义”的观点。1、经济自由主义的观点经济自由主义主张最大限度地利用价格机制和竞争机制,完全由市场来调节社会经济生活。政府只充当“守夜人”的角色。这派观点认为市场(“看得见的手”)可以自动调节供给和需求,能使各种资源达到最优配置,从而使经济系统保持平衡。因此除市场之外的任何制度安排都是无效的,政府对市场的干预是不合理的,也是不必要的。主要代表人物为古典经济学的斯密、萨伊和新古典经济学的马歇尔等。2、政府干预经济理论所谓政府干预经济理论指的是主张削弱市场作用的范围和力度,加强政府对经济生活的干预的思想。这一观点认为,经济自由主义只要市场而无需政府干预的结论是建立在竞争充分、信息完全、交易成本为零等假设条件基础上的,而在现实生活中这些假设条件根本不存在,所以他们得出的结论也是不科学的。此外由于市场在外部性、公共物品的提供、社会公平和垄断等问题上存在着其固有缺陷,因此经济系统不能通过市场自动达到平衡,相反现实生活中经常会出现供需失衡、经济危机等现象。这就需要政府通过一系列政策对经济生活进行干预。主要代表人物为李斯特、凯恩斯等。3、“调和主义”的观点凯恩斯学派的出现意味着经济自由主义的坍塌,而20世纪70年代的石油危机和“滞胀”现象的出现又是政府干预经济理论无法解释的。因此,一些西方经济学家试图将这两个理论体系调和起来,即把政府干预和市场机制结合起来。这就出现以萨缪尔森为主要代表人物的“新古典综合派”。萨缪尔森把市场经济分为“公有经济”和“私有经济”两

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