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政治其它相关论文-政治文明建设的信仰维度.doc

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政治其它相关论文-政治文明建设的信仰维度.doc

政治其它相关论文政治文明建设的信仰维度一文明是人类社会发展过程中所创造和积累起来的一切积极成果和财富的总和。人类在经济领域中取得的积极成果和财富是物质文明,在精神文化领域中取得的积极成果和财富是精神文明,在政治领域中取得的积极成果和财富,就是政治文明。物质文明是社会发展的物质基础和决定力量,精神文明是社会发展的精神动力和智力支持,政治文明是社会发展的制度保障和重要条件。先进的政治文明不仅包括“规范、完善的民主政治制度和相应的体制,还有与之相配套的政治运行机制、监督机制,以及与这种制度、体制、机制相适应的规则、程序”,而且应包括“政治活动及政治观念,如政治运动、政治行为、政党行为和政治思想、政治理论、政治道德、民主、平等、自由、人权、公平、公正等原则”1。概括起来,政治文明包括三个组成部分,即政治制度文明、政治意识文明和政治行为文明。政治制度文明是国家机器运转的组织形式、工作形式、权力划分和制约形式等具体制度或体制;政治意识文明是政治文明的隐性因素和观念形态,包括政治理想、政治理念、政治价值观、政治觉悟、政治规范意识等;政治行为文明是政治文明的实践形态和实现途径。三者相互依赖、相互渗透、相互影响、相互作用,共同构成一定社会的政治文明形态。无论在社会政治制度的设置中,还是在政治意识的指导思想中,或在政治行为的动机确定时,都离不开人们的政治信仰,即离不开人们对一定政治理想目标的信奉和追求。信仰是人们对人生及其生活于其中的社会乃至整个宇宙的起源、存在、性质、意义、归宿等重大问题的认定和确信,并以此形成人们的最高价值理想和终极目标。政治信仰是人们对理想的社会政治制度及其价值目标的信奉和追求,是人的最高价值理想在政治生活中的集中体现。一个完整的政治信仰至少包括两个方面政治活动所追求的最高理想目标;实现该理想目标的最佳途径。政治信仰作为对政治的最高价值理想目标及其实现方案的信奉,渗透到政治意识、政治制度、政治行为等方方面面,是政治的灵魂。没有政治信仰的政治组织只能是一盘散沙,甚至可以说,没有共同的政治信仰,就不可能形成真正的政治组织,比如阶级、政党。政治信仰是政治生活的灵魂,缺乏政治信仰的政治生活是盲目的,政治信仰错误必将导致社会政治生活的混乱,影响社会政治秩序的稳定,使政治偏离人类文明的轨道。政治文明离不开文明的政治信仰。没有文明的政治信仰作指导,政治文明建设不仅缺乏正确的理想目标,而且迟早会失去人民群众的支持和拥护。从政治文明的制度层面看,任何制度都是一定价值取向的稳固化,或者说,任何制度都体现着一定的价值选择,而信仰恰恰是对最高价值目标的认定、笃信和奉行,因而,制度的形成和发挥作用都离不开信仰,政治制度的形成和发挥作用也离不开人们的政治信仰,政治制度文明是理想政治目标的社会展现和标度。美国著名法学家伯尔曼曾经指出“法律必须被信仰,否则就形同虚设。”“所有法律制度都不仅要求我们在理智上承认社会所倡导的合法美德,而且要求我们以我们的全部生命献身于它们。”2P28,54政治制度和法律制度密切相关,在现代社会中,政治制度往往都上升到法律,具有法律的神圣和权威,而政治制度、法律制度要具有真正的神圣性和权威性,不能仅靠外在的强制,更依赖于人们心中对它们的尊重和信仰。从政治文明的意识层面看,在各种政治文明意识中,政治信仰居于最高的层次,它为人们的政治追求确立最高的理想目标,整合着人们多方面、多层次的政治意识和政治价值观念,体现着人们政治方面知、情、意的统一。政治意识往往带有政治团体的色彩,处于相同社会经济结构之中因而具有共同利益的人们往往形成共同的政治信仰和政治理想。“有了共同的信仰和理想,人们的热情就会发生会聚作用,而相互激励,不断增强,人们的意志也因此而在团体中得到强化和加强。”3P150从政治文明的行为层面看,政治信仰是政治行为的稳定而强大的动力源,是政治行为动机的策源地。“行政信仰、行政理念是行政行为的灵魂,是公务人员的精神支柱,渗透和贯穿在决策、执行、监督等各种行政行为之中,促使行政行为逐步趋于完美。”4美国当代著名行政伦理学家特里L库珀在其名著行政伦理学实现行政责任的途径一书中说“我们信仰什么和我们对这些信仰又有什么样的感觉,都影响了我们的性格形成;反过来,这些性格塑造了我们的行为方式。”5P75无论从政治文明的哪一层面看,政治信仰的重要地位都是不容忽视的。外在的政治的、法律的约束固然很重要,但最根本的还是人心中的诚信,是人们内心深处对政治理想、法律规范的笃信和奉行,是人们道德人格的升华和自觉。如果离开了人心中的诚信,没有道德上的“慎独”自律,政治的、法律的约束都有空子可钻,都不能充分发挥作用。一旦逃避政治义务、法律义务而不会受到外在惩罚,就会有人置之不顾,甚至故意钻制度、法律的空子,并为非法牟利却未被惩罚而庆幸。如果没有对政治法律义务和道德规范的敬重,没有道德人格和做人的尊严,任何政治规范、法律规范都难以发挥应有的作用。遗憾的是,近些年来,一些领导干部在金钱、权力、美色面前,经不起考验,蜕化变质,堕入了腐败的泥潭,重要原因之一就是政治信仰的丧失和危机。政治信仰危机使一些领导干部包括一些高级领导干部的人生观、价值观发生了根本的变异和扭曲,他们不再信奉马克思主义,从马克思主义的信仰者变成了“最彻底的现实主义和享乐主义者”。“理想理想,有利就想;前途前途,有利就图。”“政治是虚的,理想是远的,权力是硬的,票子是实的。要去掉虚的,扔掉远的,抓住硬的,捞到实的。”被称为“河北第一秘”的李真曾说“与其一旦江山易手,自己万事皆空,不如权力在握之时及早做经济准备。”像丛福奎这样的“封疆大吏”竟然变成了佛门弟子,取法号“妙全”,在家摆设佛堂,每天打坐、供佛、念佛、烧香、拜佛,还大肆索贿,为寺庙捐款,送给寺庙住持一部轿车,在车上印着“河北三宝弟子妙全供奉”6。这也从反面证明了政治信仰对于政治文明建设的重要性。二政治信仰与道德信仰密切相关。首先,二者相互渗透。一个完整的政治信仰必然包含着对理想社会的美好伦理关系和道德水平的设定和信奉。历史上和现实中,任何一个国家政权在选择和建构其基本制度,制定具体的治国理民策略时,无不渗透着道德的考虑。很难想象一个阶级、政党或社会,会按照自己道德价值观所排斥的价值取向去选择和建构自己的制度和社会秩序;也没有一个有理智的个人,在接纳外来的和形成自己的政治信条、社会理想时,不内含着对道德理想目标的思考和选择。反过来也一样,自阶级、国家、政党产生以来,一个完整的道德信仰也必然包括对政治生活领域的道德理想的设定和信奉。道德作为主体对主客观之间价值关系的理解和把握,内含着人对外在环境和人自身的本质规定的理解。因而,任何自觉的系统的道德观都带有人生观、社会历史观和世界观的性质和意义,任何系统的人生观、社会历史观和世界观都包含着人的道德观。英国著名思想家欧内斯特巴古在英国政治思想一书中曾说“政治哲学实质上是一种伦理的学科,它把国家看做一个道德社会,并探究国家试图借以达到其最终道德目标的一些方法。政治哲学为人类的一切建制制定下一个道德理想,国家是最大的建制之一,因而也为国家定下一个道德理想。”7P5这话有一定道理,它在一定程度上表明了政治信仰和道德信仰的密切联系,表明了政治文明的建设离不开道德最终目标的指引,也表明了道德只有渗透到政治领域才能更好地发挥作用。“道德文明是在对政治文明渗透、孕育中发生作用而影响倍增的。道德的诚信、敦厚,为社会的政治清明、廉洁提供深厚的生长土壤,使社会充满生机和活力,呈现蓬勃向上的景观;反之,道德的沦丧、堕落,直接助长政治的灰暗、腐败,专制主义、官僚主义、特权腐败积弊贻害,必然导致万马齐喑、民生凋敝。”8其次,二者相互影响。二者如果一致,就相互促进;如果不一致,就相互削弱乃至瓦解。特里L库珀说“有时候,我们说那些行为与信仰不一致的人是不正直的。他们是不可信赖的人,因为他们的内部控制是如此之弱,以至于他们的行为都是易变的和前后矛盾的。”5P78在公共行政管理过程中,“个体的道德信仰和伦理决策行为,将会越来越与高层管理者通过语言及行为所表达的信仰相一致,因为高层管理者倾向于奖赏那些与自己一致的人”5P173。人们的政治觉悟影响其道德境界,而道德境界又影响人们的政治觉悟。一方面,道德信仰影响政治信仰,政治信仰从道德信仰那里获得道义合理性和道德感召力,失去道德感召力支持的政治理想、政治秩序是不会长久的。另一方面,道德信仰也需要政治信仰予以保证和贯彻。政治法律制度不仅需要从道德那里获得论证和支持,而且其重要功能之一就在于促进和保障道德所倡导的社会秩序的建立和稳定。没有一定的社会政治制度和法律制度的保障,人们所追求的社会道德理想目标也很难以实现。在中国历史上,“道德信仰与政治信仰相互依赖。一方面,政治信仰需要从道德信仰中取得道义的力量和合法性;另一方面,道德信仰又需要从政治信仰中得到支持。道德信仰中孝的观念与政治信仰中的忠的观念的关系恰好体现了这两种信仰之间的复杂关系”9P3637。第三,二者在发挥作用的方式上互补。道德信仰和政治信仰在发挥作用时可内外互补、德威并重。政治信仰包括一定的政治原则,道德信仰包括一定的道德规范,二者都要通过人们的实践活动得以实现。在人们的实践活动中,政治原则和道德规范是相互联系、相互作用的。一般说来,人们首先从自己或本阶级、国家、政党的利益出发,形成一定的是非善恶观念,在将其运用于社会实践以达到理想目标的过程中,形成一定的政治思想和政治规范以及一定的相应措施。这些措施推动道德规范的落实,而道德规范又从社会舆论、内心信念等方面支持政治思想、规范、措施的实现,推动政治文明的发展。“道德文明在日积月累的传递中潜移默化,使政治文明广泛植根在社会民众的心中,并为政治文明不断提供文化生长的资源,共同构成治国安邦的价值体系。”8三政治文明离不开政治信仰,政治信仰离不开道德信仰,政治信仰与道德信仰的统一有利于政治文明建设,二者的分离必将阻碍政治文明发展。因此,我们在建设社会主义政治文明的过程中,既要重视政治信仰,也要重视道德信仰,应将二者紧密结合起来。为此,应注意以下几个方面。1坚持政治文明建设的正确方向,最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这是我们推进社会主义政治文明建设必须遵循的基本方针,也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。党的十六届四中全会通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定指出“加强党的执政能力建设的总体目标是通过全党共同努力,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到‘三个代表’、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。”这既应该成为政治信仰的重要内容,也应该成为社会主义政治道德信仰的重要内容。2政治体制改革的目标设置应与社会主义道德的理想目标相一致。政治信仰和道德信仰作为人们信仰系统的重要组成部分,共同统一于社会主义的最高目标或最终目的。因此要将政治信仰教育与道德信仰教育统一起来,既要防止一些人因政治信仰不坚定或迷失而导致道德观念模糊和道德人格沦丧,又要防止一些人因道德信仰迷失而政治上腐败。中共中央关于加强党的执政能力建设的决定中明确指出,要“加强理想信念教育坚持依法治国和以德治国相结合,实施公民道德建设工程”。3要加强领导干部的道德信仰培育和巩固。领导干部道德实际上就是政治道德,是政治文明的重要组成部分。在领导干部身上最能体现政治信仰与道德信仰的统一,二者往往直接相互影响乃至相互决定。而且,领导干部的道德信仰状况和道德水平高低直接影响社会主义政治文明建设,影响党和政府在人民群众中的形象和威望,关系到整个社会的道德价值导向,也关系到整个社会对政治文明建设的信心和决心。4坚持制度伦理与德性伦理的统一。制度伦理包含两层含义一是指体现在社会基本制度,如经济制度、政治制度、法律制度、行政管理制度中的道德精神和道德信念,强调的是社会基本制度的道德合理性;二是指制度化、法律化的道德规范,强调的是依靠制度力量来规范人们的道德行为。德性伦理是指建立在个体基本价值信念基础上的道德品质、良心、道德信仰,包括个体道德认知、道德情感、道德意志和道德信念,是个体化、内在化、自律化的道德品性,具有自我约束的内在心理机制。制度伦理和德性伦理是道德发挥作用的不可或缺的两个方面,二者之间的关系是道德他律与自律、外在与内在、硬化与软化、社会约束与自我约束的关系。历史证明,没有制度保障的道德和没有品质、信仰作根基的道德都是软弱无力的。【参考文献】1王伟光社会主义政治文明思想及其理论价值J前线,2003,62[美]伯尔曼法律与宗教M北京三联书店,19913刘建军马克思主义信仰论M北京中国人民大学出版社,19984高秦伟行政者信仰、理念及其文化阐释J学术论坛,2002,15[美]特里L库珀行政伦理学实现行政责任的途径M北京中国人民大学出版社,20016邵道生高官腐败与信仰危机Z人民网,200311117[英]欧内斯特巴古英国政治思想M北京商务印书馆,19878翁世平简析政治文明与道德的相融互动J道德与文明,2002,59刘建军追问信仰M石家庄河北人民出版社,1998

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