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政治其它相关论文-新时期越南外交.doc

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政治其它相关论文-新时期越南外交.doc

政治其它相关论文-新时期越南外交1986年12月召开的越共“六大”,拉开了越南全面革新之帷幕,同时也开启了越南外交新的发展时期。新时期越南外交战略调整幅度之大,实践斩获之丰,给人留下了极为深刻的印象。越南外交战略调整的过程越南的革新开放是在内外交困背景下启动的。内政方面的困境暂且不说,外交方面的严峻局势主要表现为:1976年越南全国统一后,实行联苏、反华、侵柬的对外政策,导致越南与中国关系彻底破裂,与东盟各国关系处于敌对状态,国际社会纷纷声讨越南对柬埔寨用兵,西方各国一致对越南施加经济制裁。除了在越南掌控之中的老挝、柬埔寨两国和同处“社会主义大家庭”的苏联、东欧等少数国家外,越南在国际舞台上陷入前所未有的孤立境地。越共“六大”召开时的这一外交背景,无疑是越南实施全面革新政策的巨大制约,而摆脱外交窘境,以革新带动开放,以开放促进革新,为革新开放营造有利的国际环境,正是越共“六大”及“六大”以后必须着力解决的重大课题。笔者曾指出,“越南革新开放沿着先经济后政治的轨道,先在内政领域循序展开”(注:林明华:《中越关系正常化十周年回顾与展望》,载《当代亚太》2001年第12期。),这是就越南革新开放的优先次序而言的,完全有别于越南革新的发轫只启动了国内部分之认定。越南之所以选择先内政而后外交的优先次序,一则革新之初内政问题比外交问题更为紧迫,解决濒于崩溃的经济问题是其当务之急。二则对外政策急转弯式大调整的内外条件当时还不完全成熟。从内部看,建立在国际和地区形势判断基础上的外交新思维尚待形成,即便形成了,也有一个认同过程和付诸实践的过程;就外部环境看,20世纪80年代中后期,冷战尚未结束,苏联仍是越南外交的首要依托,越共“六大”《政治报告》中有关“对外政策”部分的阐述仍持“同苏联的团结和全面合作关系始终是越南党和国家对外政策的基石”之说,便足以说明这一点。然而,对外政策的调整在“六大”《政治报告》中毕竟已初露端倪。譬如在对华政策方面,如果说“五大”《政治报告》还强调“反对中国扩张主义、霸权主义”和“反对毛主义,捍卫马列主义的纯洁性”的话,那么,在“六大”《政治报告》中,有关对华关系的正式表述被置换为“越南人民与中国人民向来有着悠久的友好关系,在反对帝国主义,争取独立、自由和建设国家的斗争中保持团结,互相支持。越南政府和人民一如既往,珍惜两国人民之间的友谊,并将竭力恢复这一友谊。

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