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政治其它相关论文-新社会阶层人士视野中的社团法理思考.doc

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政治其它相关论文-新社会阶层人士视野中的社团法理思考.doc

政治其它相关论文-新社会阶层人士视野中的社团法理思考论文关键词:社团新的社会阶层人士权利诉求论文摘要:在“市民社会、团体社会和政治国家”的三元社会结构中,使社团组织可以成为市民社会的代言人,成为市民社会和政治国家之间的缓冲带,既有利于国家政策和法律的实施,也有利于社会民众权利诉求的释放,以私权利制约公权力,维护民众的合法利益,从而有助于社会稳定与和谐社会的构建。随着我国改革开放和市场经济的进一步深化,市场竞争和经济的发展带来了利益主体的多元化,出现了诸如律师、会计师等自由职业者以及私营企业主、企业高管等新型群体,已非传统的工人、农民、知识分子等阶层所涵盖,我们目前将之归类为新的社会阶层人士。新的社会阶层人士最显著的特点就是经济收入高、文化层次高、对外开放度高以及民主党派和无党派人士比重大。由于他们财富的增加和文化素质较高等因素,决定了他们权利诉求也愈益高涨。随着新的社会阶层人士的大量增加,权利诉求和参政议政的愿望也越来越强烈,也给党和政府有关部门的工作提出了新的要求和思路。一、社团的含义及其法理价值社团是社会团体的简称,是一种社会自治组织,是介于政治国家和市民社会之间的一类中间层组织,诸如各种行业协会、各种维权组织、各种中介机构等。社团具有中介性、民间性、公共性和自治性特点,并具有服务功能、干预功能和协调功能。[1]随着市场经济的发展,社会团体组织将越来越多,并将发挥越来越大的作用。在市场经济的社会,社团一定程度上既弥补了市场失灵,也一定程度上克服了政府失灵,从而在两者之间保持适度平衡。社团介于市民社会和政治国家之间,使二元社会结构(市民社会——政治国家)转变为三元社会结构(市民社会——团体社会——政治国家),以社团填补个人和政府之间的鸿沟,既反对极端的个人主义,也反对政府官僚主义。在“市民社会和政治国家”的二元社会结构中,由于权力的膨胀与自私的一面,以及信息不对称等因素,容易使民众失去话语权,容易扭曲市场机制,容易使民众的合法利益难以得到保障。在“市民社会、团体社会和政治国家”的三元社会结构中,社团组织可以成为市民社会的代言人,提高民众的话语权和影响力,并使社团组织成为政府联系市民社会的桥梁,增强民众对政府政策的理解度和信任度。因此,社团组织就成为市民社会和政治国家之间的缓冲带,既有利于国家政策和法律的实施,也有利于社会民众权利诉求的释放,以私权利制约公权力,维护

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