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政治其它相关论文-构建具有中国特色的社区建设模式.doc

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政治其它相关论文-构建具有中国特色的社区建设模式.doc

政治其它相关论文-构建具有中国特色的社区建设模式作者:尹立家尤红洁顾锁群论文关键词:社区发展模式多元化多样化论文摘要:构建具有中国特色的社区发展模式就是针对我国目前社区建设中存在的难点与问题。在总结国内社区建设经验和介绍国外社区发展做法的基础上.进行比较研究,吸收借鉴各方之长,提出新的社区发展模式涉及的主要方面及其特征。构建具有中国特色的社区建设模式建构具有中国特色的社区发展模式就是针对我国目前社区建设中存在的难点与问题,在总结国内社区建设经验和介绍国外社区发展做法的基础上,进行比较研究,吸收借鉴各方之长.人们提出新的社区发展模式涉及的主要方面及其特征:第一,社区管理组织多元化。社区建设的过程是一个政府逐渐转变职能的过程.是一个社区与社会渐趋成长的过程。社区建设主要不是一项“政府工作”,而是一项社会工作,扮演主要角色的不应当仅仅是政府,而是社会力量和居民群众。从社区发展的长远目标看.多方参与、共同管理是社区管理的大趋势。作为新的社区发展模式基础。社区管理的权威机构应当是由社区范围内的街道办事处、企事业单位、非政府非营利组织与社会团体横向联结共同参与组建的社区委员会。街道办事处作为政府的代表,在社区建设中的理想角色应当是发挥指导员、组织者、推动者和参与者的作用。在进一步改革城市管理体制.强化街道办事处社区管理、组织、协调职能.构筑“两级政府、三级管理、四级网络”的同时,要特别注重发挥社区企业单位的作用。培养和发展非营利服务机构。国外社区大多数管理与服务的工作由非政府、非营利组织承担.他们在社区发展中起着举足轻重的作用。非政府、非营利组织作为政府与市场的中介机构,与政府、营利组织(企业)起,共同构成社会机制的三大板块。第二,社区筹资渠道多元化。社区建设投资渠道单一、资金匮乏是社区发展的重要制约因素之一。社区建设是一项非营利性质的社会公益事业,必须通过制定相关的法律、政策,建立由政府资助、社会捐助及有关服务收费为主要来源的多元化社区发展筹资渠道。一是建立政府对社区服务机构f包括其他非营利机构在内)的资助制度。并将这种资助制度纳入政府经常性的财政预算:二是建立类似“社区发展基金”的筹资机构.通过各种手段广泛调动社区内外的民间资源。吸收机构赠款和民间捐款,并根据社区发展的需要将各种资源统一分配到社区服务机构中去:三是组建社区服务发展公司.负责组织辖区内的经济建设活动,并通过其

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