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政治其它相关论文-民情上达的困难与地方人大的功能定位.doc

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政治其它相关论文-民情上达的困难与地方人大的功能定位.doc

政治其它相关论文民情上达的困难与地方人大的功能定位内容简介在当代中国的地方政治生活中,民情上达存在着一定的困难。笔者认为这是因为现代化发展导致民众诉求增多,而政治系统的输入管道过于狭窄,从而导致输入超载和输入失败的结果。解决的思路是挖掘现有制度的潜力,尤其要重视政治系统输入管道的改造,完善地方代议制度,让地方人民代表忙碌起来,开创充满生机与活力的地方政治生活。关键词民情上达地方人大功能定位一、民情上达的困难三个案例所谓民情上达,就是民众的诉求进入政治系统,并得到注意和处理的过程。在当代各国尤其是发展中国家的政治系统中,民情上达都存在着程度不同的困难。当代中国的民情上达问题主要集中在政治系统的边缘地带,即乡镇政府、城区政府和公营单位(包括国有企业、公共事业单位等)。我们先来看看三个有代表性的案例。案例一(涉及乡镇政府)西部某乡有两个青年农民谢某和赵某,他们文化程度不高,但听说过国家有这么一个规定农民负担不得超过农民收入的5。但是村里和乡里收的钱远远超过了这个比例。谢某和赵某很气愤,一定要讨个说法。他们先找到村里,村长说,这些钱都是乡里要收的,我们在收钱上面不敢做主。他们就去找乡政府,乡政府的人告诉他们,我们收的钱都是按县里规定收的,如果你们觉得收多了的话,得去找县里。他们于是就来到县里,县政府某部门的官员告诉他们,我们没有规定收那么多的钱,是下面收多了,你们还得去找乡里。谢某问政府有没有一个文件规定,农民负担不得超过农民收入的5。这位官员说有这么一个文件。他们于是又回到乡里,乡政府的人说,我们的收费是合理的,我们没听说过国家有这么一个规定,你们说有,拿给我看看。老实而又固执的谢某和李某又来到县里,找到前次接待他们的官员,说想将那份文件复印一份回去。那位官员不给,说政府的文件不能让他们复印。谢某和李某竟然想办法将那份文件偷了出来。当他们再次找到乡政府时,乡政府的人说,上头有很多文件,有些文件没法执行,我们只有根据实际情况来执行可以执行的文件。谢某已经气得说不出话来,拳头攥得紧紧的,想那个乡政府的人揍一顿,但被李某拉住了。案例二(涉及城区政府)湖北省武汉市武昌区有一个优秀共产党员叫吴天祥,多年来深得老百姓的拥戴。远远近近的人们都说他是一个大好人,受过政府冤屈的人都想找他帮忙。吴天祥担任过武昌区政府信访办主任,成天接触的是老百姓的困苦与冤屈。他也是一个贫苦人出身,而且至今生

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