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政治其它相关论文-浅析预防与遏制公共权力异化.doc

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政治其它相关论文-浅析预防与遏制公共权力异化.doc

政治其它相关论文-浅析预防与遏制公共权力异化摘要:当前公共权力异化是一个突出的问题,其后果相当严重。因此,必须加强预防和遏制,从物质、文化、伦理、制度等方面来保障公共权力能够良性运行。关键词:公共权力;权力异化;伦理;制度马克思认为,公共权力在本质上来源于人民,通过某种方式授权给政府,由其使用公共权力来解决公共问题。而政府各层次的工作人员包括领导者则是公共权力的具体实现者。就是说公共权力是以管理公共事务、维护公共利益为基本价值取向的权力。美国政治家托马斯-杰弗逊宣称:“构成一个社会或国家的人民是那个国家中一切权力的源泉”,除了人民不存在什么“储藏社会的根本权力的宝库”。可见,公共权力是人民赋予的一个重要的政治资源。一、公共权力异化的涵义恩格斯曾对权力异化做过这样的论述:“社会起初用简单分工的办法为自己建立了一些特殊的机关保护自己的共同利益。但后来这些机关,其中最主要的是国家权力,为了追求自己的特殊利益从社会公仆变成了社会的主宰。这种情况不但在世袭制的君主国内可以看到,而且在民主的共和国内也可以看到。”只要有国家、政府的存在,公共权力的双重倾向(即公共权力运作的公正性与公共权力运作的异化倾向)就不会消失。同时,由于行使权力的官员是“理性经济人”,“经济人”的本性使他有满足个人欲望的内在倾向。因此,公共权力的异化即是指权力的运行及结果与它的自身相背离。公共权力是社会关系的产物,也是社会关系的体现,社会的进步和发展离不开公共权力。如果公共权力发生异化,会使政府面临信任危机,失去人民信任,从而使国家面临整合和控制危机,国家的正常秩序就会遭到破坏,正常的权力体系就难以高效有序地运行。因此,必须预防与遏制公共权力的异化,保障公共权力的良性运行。二、保障公共权力良性运行的措施(一)保障必要的物质待遇任何政治结构都是建立在一定的经济生活基础上的。由于每个人天然都是自身利益最好的判断者,同时希望为自己谋求最大的利益,所以从物质化的视角来看,公务员首先是人,需要生活甚至体面的生活。如果长期连基本的生活水平都难以维持,怎么能指望他们节制“经济人”欲望而保持廉洁?从现实条件出发,为政府官员和司法人员提供比较优越的物质待遇,是反对和防治腐败的基础。要在权力与金钱之间明确关系,禁止用公共权力谋取私利,包括非法接受礼品和招待、接受贿赂、利用职权影响投资和经营等。(二)强化和宣扬政治道德,进行伦理

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