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政治其它相关论文-浅谈审计是推动政府问责制发展的重要现实路径.doc

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政治其它相关论文-浅谈审计是推动政府问责制发展的重要现实路径.doc

政治其它相关论文-浅谈审计是推动政府问责制发展的重要现实路径【论文关键词】:国家审计政府问责路径【论文摘要】:国家审计作为重要政治工具,是国家政治的组成部分和国家治理的重要手段。其在我国改革开放和社会主义现代化建设事业中发挥着越来越重要的作用,特别是在促进完善国家各项制度建设方面的作用。随着民主政治的发展和社会全面进步国家治理走向“人本化趋势,现代政府必须承担起法定的政治责任、行政责任、法律责任与经济责任。国家审计逐步将其物化的审计对象予以人格化,以问责政府为审计工作导向,促使政府问责常态化,促进政府改善绩效、增强解决长远前瞻问题的能力,成为推动政府问责发展的重要现实路径。我国政府问责制始干2003年。非典期间,以卫生部部长张文康和北京市市长孟学农因“抗非”不力被撤职,以及上千名官员因隐瞒疫情或防治不力被罢官去职为标志。随后,政府问责涉及的领域经历了从突发性公共危机导致的官员被撤职、重大恶性事故导致的引咎辞职,到行政不作为、滥用行政权力,引发的官员被撤职、引咎辞职等。“审计风暴和食品安全问责更是将官员问责扩展到对政府的财政监督与公众的日常生活领域。政府问责的力度广度随之不断加大,被问责的官员数量越来越多、级别越来越高。政府问责制不断地向前发展和完善。政府问责制的实施,极大地强化了政府官员的责任意识,对促进政府官员勤政、依法行政,缓解社会矛盾等方面都起到了很好的效果《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和今年5月出台的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,把问责制作为加强对权力运行制约和监督,增强党政领导干部责任意识和大局意识,促进深入贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力和执政水平的的重要举措。也就是说,我国政府问责将逐步向常态化发展。在立法机关拥有理想化法律地位尤其是实际控制权的状态下,向政府问责是一件经常而普通的事情。立法机关权力到位的情况下,质询、弹劾、罢免政府官员是一种常见的现象。但是,我国是以计划经济为基础形成的中央集权制国家,强势的政府可能在事实上具有影响立法机关的力量,既使是从计划经济向市场经济进行体制转型,问责政府也将面临诸多困难。这也是我国人大异体问责发展极其缓慢的主要原因。所以,目前在我国现有的政治架构中,国家审计机关在财政预算执行审计、党政领导干部经济责任审计、绩效审计等方面的独有职能,为推动改府问责制发展的创造了基础和条件,成为推动政府问

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