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政治其它相关论文-自律-培育中国公务员精神的重要途径.doc

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政治其它相关论文-自律-培育中国公务员精神的重要途径.doc

政治其它相关论文-自律:培育中国公务员精神的重要途径[论文关键词]他律自律公务员精神培育[论文摘要]总体上看,培育公务员精神依靠他律和自律两个层面的努力来实现。社会转型阶段他律机制的缺失凸现了自律对我国公务员精神的养成的重要作用。从社会角色和社会利益关系的角度看,公务员的社会角色与社会利益密切联系,公务员在执行公务的过程中,就是扮演社会利益分配者的角色。公务员作为社会利益分配者的特殊社会角色使自律成为培育公务员精神的必然要求。现阶段培育中国公务员精神,客观上需要强化社会他律机制,主观上需要通过公务员自身的自重、自省、自警、自励等自律机制,来强化公务员精神的养成。2005年9月全国实施公务员法工作会议上,曾庆红同志第一次鲜明地提出,要在公务员队伍中培育具有时代特征、中国特色的“公务员精神”,这就是:热爱祖国、忠于人民,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作,恪尽职守、廉洁奉公。短短的32个字,包含了党和政府对公务员队伍的全部要求。当前,学界就如何培育公务员精神做了多方面研究,如加强法制教育、强化管理、加强体制和制度建设等等。笔者认为这些都是在他律的层面来培育公务员精神,而建设一支廉洁、勤政、务实、高效的公务员队伍离不开公务员的自律。笔者认为,培育公务员精神,必须强化公务人员的自律意识。本文拟从自律与公务员角色的内在逻辑联系,解析自律是现阶段我国公务员精神培育的重要途径,并提出了公务员自律精神和意识养成的方法和措施。一、社会转型阶段他律机制缺失凸现,自律对培育公务员精神的重要作用总体上看,培育公务员精神依靠他律和自律两个层面的努力来实现。以《公务员法》的颁布和实施为标志,我国公务员的行为有了法的准绳。公务员法作为社会他律机制的最集中、最完备的表现形式,对公务员的道德养成具有基础性作用。但是,我们应该看到,由于长期的封建社会历史影响,“官本位”意识根深蒂固,不可能依靠一部法律的实施来消除,形形色色的官场“潜规则”就是表现。另一方面,现时代的中国社会已进入一个全面发展的转型时期。这种转型是从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会、从计划经济体制向社会主义市场经济体制的变迁和发展。而适应这种转变的法律体系从宏观到微观都尚需建立健全。如此背景下,自律机制对公务员精神的培育就显得尤为重要。“自律”(autonmie)一词源自希腊语,由autos(自己)

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