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政治其它相关论文-西方政党政府研究的范式变迁.doc

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政治其它相关论文-西方政党政府研究的范式变迁.doc

政治其它相关论文-西方政党政府研究的范式变迁摘要:西方政党政府研究,起始于20世纪40年代。研究内容主要包括三个方面:一是“政府中的政党”;二是有政党的政府;三是政党一政府关系。围绕这三大主题,迄今为止,已经产生了四个重要的理论范式:责任政党理论、联合政府理论、分立政府理论以及政党政府关系理论。责任政党理论起源于政党在政府中的合法性危机,主张政党执政后应该制定并通过公共政策,代表选民利益。联合政府与分立政府现象的出现,导致了两种相应理论的产生。联合政府理论主要关注联合的形成、维持与利益分配。分立政府理论关注不同政党分别掌握立法权和行政权可能带来的政治后果。但是这些理论或是以政党为中心,或是以政府为中心,无助于阐明政党与政府之间的复杂关系。政党—政府关系理论的产生,有助于深化人们对这种复杂性的认识。关键词:范式;政党政府;负责任的政党政府;联合政府;分立政府;政党政府关系政党政府研究是政党政治研究中一个重要的组成部分。它以“政党政府”作为研究主题。该研究肇源于西方学术界,也兴盛于西方学术界,主要理论成果都诞生于西方学术界。国内迄今为止还很缺乏这方面的研究成果。因此,对西方政党政府研究的范式变迁进行梳理与介绍,有助于了解其最新理论趋向,增进该领域的学术交流与研究。这正是本文的主旨所在。一、西方政党政府研究的主要范式西方政党政府的研究,一般认为,最初起始于20世纪40年代。谢茨施奈德(E.E.Schattschneider)的名著,即《政党政府》(Partygovernment:Americangovern-mentinaction)一书的发表,标志着这一研究的开始。但是政党政府研究的开始,并不意味着政党政府的概念在最初即得到了清楚的界定与认知。1.政党政府的概念。20世纪70年代,萨托利指出:“我们常听人说在十八世纪英国人已开始实行政党政府;但政党政府一词,意义是很模糊不清的。”布隆代尔在新近出版的著作中,再次指出了这一问题:“人们对政党政府的研究极为不足,因此政党政府作为一个概念即使不是完全模糊的,也依然是不清晰的。”可见,尽管以政党政府为题的研究早已开始,但是迄今为止,这一概念仍没有得到很好的界定。那么,什么是政党政府呢?萨托利认为,“实际的政党政府,意谓‘政党治理’,亦即政府的治理功能,确实由胜选的政党或政党联合阵线取得并独立运行。”萨托利的界定侧重于动态层面,而

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