百度文库

热门搜索: 直缝焊接机 矿井提升机 循环球式转向器图纸 机器人手爪发展史 管道机器人dwg 动平衡试验台设计

首页 人人文库网 > 资源分类 > DOC文档下载

政治其它相关论文-规制工具在我国政府管理实践中的应用.doc

  • 资源星级:
  • 资源大小:22.63KB   全文页数:15页
  • 资源格式: DOC        下载权限:游客/注册会员/VIP会员    下载费用:2
游客快捷下载 游客一键下载
会员登录下载
下载资源需要2

邮箱/手机号:
您支付成功后,系统会自动为您创建此邮箱/手机号的账号,密码跟您输入的邮箱/手机号一致,以方便您下次登录下载和查看订单。

支付方式: 微信支付       支付宝      
验证码:   换一换

友情提示
2:本站资源不支持迅雷下载,请使用浏览器直接下载(不支持QQ浏览器)
3:本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩,下载后原文更清晰   

政治其它相关论文-规制工具在我国政府管理实践中的应用.doc

政治其它相关论文-规制工具在我国政府管理实践中的应用[内容提要]伴随着我国市场化改革的不断深入,作为政府治理工具中的一种——规制工具在我国政府管理实践中的地位与作用日渐凸显出来。然而,规制工具在我国政府管理实践中的应用效果并不尽人意。相反,实际运用过程中已出现了诸多的问题,文章对此展开了深入的分析,并提出了相应的解决之道,以期推进规制工具在我国政府管理实践的运用中取得更好的成效。[关键词]政府管理;规制工具;改革一、我国政府规制的历史沿革:所谓政府规制(GovernmentalRegulation),按照国内学者樊刚的观点是:“特指政府对私人经济部门的活动进行某种规制或规定,如价格规制、数量规制或经营许可等等”。[1]我国规制工具应用的背景与西方国家不同,这就决定了我国政府规制的目标、方式等也与西方国家相比有很大差异。纵观我国政府规制的发展历程,明显地呈现出三个不同的发展阶段:第一阶段(建国后——1978年改革开放):这一时期,我国实行的是典型的计划经济体制。政府对社会实行的是普遍而又全面的干预,政府的触角几乎延伸到社会的每一个角落。从经济领域而言,政府控制了企业的计划、生产、交换、分配等各个环节,企业几乎没有任何的自主经营权,微观经济主体所从事的一切活动都由政府来决定。政府规制的行为集中表现为计划经济体制下的直接命令和严格控制。政府几乎完全拥有并且直接经营具有自然垄断性质的公共事业(如城市供水、供电、煤气、公交、地铁)或产业(如邮政、电信、广播、电视、铁路运输、航空运输)。[2]而在国外,这些产业或者作为政府公司由政府按照公法体系来直接管理,或者政府依法对取得这些产业特许经营权的私人企业进行费率和其他方面的规制。第二阶段(1978年——1992年十四大):这是我国实行改革开放到探索建设社会主义市场经济体制的时期。这一时期的规制总体上是呈现出一种混合状态,既包含着为建立社会主义市场经济体制而制定的一些新的规则、制度和相关措施,又不可避免地带有原来计划经济体制所遗留的影子。其政府规制行为集中体现为打破了原先政府严格控制的坚冰,代之以放松规制的过程,同时,为保证新兴的市场经济体制能够行之有效的运行,又制定了各种相应的新规定。概而言之,就是以规制的方法放松规制。[3]第三阶段(1992年——至今):1992年党的十四大会议上明确地提出了我国经济体制改革的目标是要建立社会主

注意事项

本文(政治其它相关论文-规制工具在我国政府管理实践中的应用.doc)为本站会员(21ask)主动上传,人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知人人文库网(发送邮件至[email protected]或直接QQ联系客服),我们立即给予删除!

温馨提示:如果因为网速或其他原因下载失败请重新下载,重复下载不扣分。

关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 资源地图 - 友情链接 - 网站客服客服 - 联系我们

网站客服QQ:2846424093    人人文库上传用户QQ群:460291265   

[email protected] 2016-2018  renrendoc.com 网站版权所有   南天在线技术支持

经营许可证编号:苏ICP备12009002号-5