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政治其它相关论文-论闭会期间人大代表的活动.doc

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政治其它相关论文-论闭会期间人大代表的活动.doc

政治其它相关论文-论闭会期间人大代表的活动人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,如何做好代表工作,充分发挥代表作用,保障和促进人大及其常委会依法行使好职权,一直是各级人大研究探讨的一个永恒的主题。针对当前我市人大代表工作存在的问题与不足,本人就如何搞好闭会期间的代表活动,着重就如何搞好代表小组活动和代表持证视察活动谈几点粗浅体会。提高认识,加强指导,努力提高代表小组活动的实效代表法规定:“县级以上的各级人民代表大会代表,在本级或者下级人民代表大会常务委员会协助下,可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。县级以上的各级人民代表大会代表,可以参加下级人民代表大会代表的代表小组活动”。实践表明,代表小组活动是人大代表普遍采用的行之有效的活动方式。闭会期间代表分散在各条战线,将代表组织起来,分成若干个代表小组开展活动,是人代会期间代表行使职权的准备和延续,是代表执行职务的重要形式。分代表小组活动,内容可以根据实际需要,灵活安排,人数少便于活动,受时间和经费等方面的制约因素少,有利于通过代表活动,充分发挥代表作用。同时,也有利于闭会期间人大代表之间的相互联系与交流。市一届人大以来,市人大代表小组活动的网络一直是比较健全的,各地都组织了不少次的视察活动,但市人大代表小组开展活动还存在着不少问题,主要表现在:一是一些地方代表小组活动不够正常化。据不完全统计,全市有近1/4的市人大代表小组的小组活动次数未达到浙江省实施代表法办法规定的“代表小组活动一般每年不少于三次”的要求。二是领导干部代表参加代表小组活动少。领导干部代表、企业家代表请假或无故缺席的现象比较普遍。三是代表小组活动内容和活动方式缺乏计划性和多样性。根据实际情况主动组织活动少,接受任务被动安排活动多。代表小组活动方式单一,缺乏活力。四是代表小组活动质量不够理想。有些代表小且活动主题不鲜明,仅起到大家凑在一起议一议、聚一聚的作用,对如何通过代表小组活动,更好发挥代表作用方面,考虑得比较少,致使代表活动流于形式,同时,也影响了代表参加小组活动的积极性。存在上述现象的主要原因是:人大常委会对代表小组活动组织指导不够有力,部分组长、代表履行代表职务的责任意识不强。要切实搞好代表小组活动,我认为,首先,必须增强代表的履职意识。要加强代表法的学习宣传,使广大人大代表进一步认识到,代表是国家权力机关的组成人员

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