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政治其它相关论文-试论中国传统政治体制的基本原则.doc

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政治其它相关论文-试论中国传统政治体制的基本原则.doc

政治其它相关论文试论中国传统政治体制的基本原则论文摘要政治体制是特定社会中统治阶级或人民通过一定方式组织国家政权以实现政治统治目的的重要手段,任何政治体制都有其基本原则,它们为该政治体制的有序、高效运行提供基础或源泉。中国传统政治体制的基本原则是德治人治主义和一元集权,它们对中国影响长远的尚权传统的形成具有决定意义。深刻认识传统政治体制的糟粕与负面影响,对当下中国的政治体制改革具有巨大的借鉴意义。论文关键词政治体制基本原则德治人治主义一元集权所谓政治体制,系指施行于特定地域内的关于国家政权、政府制度、国家与社会关系等一系列基本问题的法律、规则和惯例的总称。亚里士多德说过人天生是一种政治动物,在本性上而非偶然地脱离城邦的人,他要么是一位超人,要么是一个鄙夫o因此,政治体制不是凭空而生的,它是随着人类社会政治现象的出现而产生的,是人类出于维护共同体的安全和利益,维持一定的公共秩序和分配方式的目的,对各种政治关系所做的一系列规定。政治体制是政治关系较为稳定的外在表现,是各种政治行为得以展开的基础和依托。任何政治体制都须有其基本原则,否则就会落入混乱和无序的状态。而政治体制的基本原则就是为政治体制的有序高效运行提供基础或动力的综合性原理或规则。然而,任何政治体制的基本原则都不是超验的,都不是放之四海而皆准的,都有其适用的条件和地域范围。因此,政治体制的基本原则总是特定传统内的,中国政治体制的基本原则也深受中国传统文化的决定影响。因此,对中国传统政治体制的基本原则进行一番细致的考察不仅是十分必要的。一、德治人治主义一上古的幽思中国是个具有五千年文明史的国家,但中国进入阶级国家之前的社会究竟是个什么样子,是大同之世,还是个纷争不已的乱世在现代考古学和人类学进行田野发掘之前,我们对中国上古之世的了解,多是基于流传下来的文献的推测。在这些流传下来的古文献中,我们可以发现的是当时的社会是后世士人憧憬不已的大同之世,换句话说,当时是个以德服人的时代。大同之世的特征可以见之于礼记礼运中的描述大道之行也,天下为公。选贤与能,讲信修睦,故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜寡孤独废疾者,皆有所养。男有分,女有归。货恶其弃于地也,不必藏于己力恶其不出于身也,不必为己。是故,谋闭而不兴,盗窃乱贼而不作,故外户而不闭,是谓大同既然说当时是德治的时代,就得有圣人作,否则人们就仍是茹毛饮血的野蛮人。于是,我们在传世文献中屡屡发现这样的描述吕氏春秋恃君览昔太古尝无君矣,其民聚生群处,知母不知父,无亲戚、兄弟、夫妻、男女之别,无上下长幼之道,无进退揖让之礼。后来,有圣人作,为民制礼作乐,使人有长幼之序,男女之别,而民悦之,遂使之王天下。于是,经典文献中故事便成了我们进行制度建设的理想,我们看到了上古时代的尧舜禹躬行的禅让所揭示的德化。当进入阶级国家时,大同之世离我们渐远,圣人提倡礼义教化的目的即在于维系小康的社会。正如礼记礼运中的记载那样,今大道既隐,天下为家,各亲其亲,各子其子,货力为己,大人世及以为礼。城郭沟池以为固,礼义以为纪以正君臣,以笃父子,以睦兄弟,以和夫妇,以设制度,以立田里,以贤勇知,以功为己。故谋用是作,而兵由此起。禹汤文武成王周公,由此其选也。此六君子者,未有不谨于礼者也。以著其义,以考其信,著有过,刑仁讲让,示民有常。如有不由此者,在者去,众以为殃,是谓小康。禹汤文武成王周公的时代就是圣人制礼作乐的时代。于是,上古时代的德化悠思,就成了后世士人孜孜追求的最高理想。礼治在西周达到了顶峰,形成了以亲亲、尊尊为核心的制度体系和思想体系,并外化为两条重要的原则刑不上大夫,礼不下庶人。(二)法治的时代随着铁器和牛耕的广泛应用,作为西周礼治基础的井田制遭到了破坏,社会生产力的发展带来了社会财富的增,并导致了诸侯国政治经济实力的增加和王室的逐渐衰。王室的诏令不出宫墙,社会进入了一个不务德而务力的时代。在这个礼崩乐坏的时代,各国不行王道德化,惟愿霸道刑政,于是,出现了左传所描述的乱世之象春秋之中,弑君三十六,亡国五十二,诸侯奔走不得保其社稷者不可胜数。在这样一个乱而不得治的时代下,思想家们纷纷提出治世之道,中国进入了为后世人们所津津乐道的百家争鸣的时代。逐步形成了儒墨道法等思想流派,具体说来,儒家主张维护礼治,提倡德治,重视人治法家主张不务德而务法的法治墨家主张兼爱道家主张无为而治。其中尤以儒家和法家的思想影响最大。秦灭六国,终结了西周以来的分裂状态,也基本宣告了法家法治思想的胜利。秦国是建立在法家的学说之上的,所以,秦王朝建立后,仍然执行法家的思想路线,并将这种思想指导下的各项政治法律制度推向原关东六国。具体说来,其一,推行法治主张。秦在统一后,不断完善法律制度,基本上实现了治道运行,诸产得宜,皆有法式。其二,实行重刑主义。法家的重刑主义认为,实行重刑可以达到以刑去刑的目的。在法家理论指导下的秦法繁如秋荼,而网密如凝脂,加之秦始皇刚戾毅深,事皆决于法,刻削无人恩和义,所以有秦一代,经常可见的是赭衣塞路,囹圄成市,天下愁怨。秦始皇还对企图恢复西周礼治的思想和政治倾向进行打击,焚书坑儒就是其证。继承秦始皇的二世皇帝继续推行法家的重刑主义,最终导致了秦末农民大起义,推翻了暴秦的统治。秦王朝的终结,也宣告了法家法治主义的破产。三德治人治主义的胜利代秦而立的汉朝最初在政治上推行的是无为而治,经济上推行轻徭薄赋,而法律制度则是汉承秦制,仍然是法家的法治主义。文景刑制改革削除了法律的严苛,推进了法律的进化,政治上也向有为转向。汉武帝时确立的罢黜百家,独尊儒术,标志着德治主义的全面胜利,最终形成了德主刑辅的中国法律传统。但此时的儒家已经不同于先秦的儒家,它是以儒为主,儒法合流的产物,并吸收了道家、阴阳家以及殷周以来的天命神权等各种有利于维护封建统治的思想因素此时的德治也非先秦时的为政以德,而退化为一种君主的权柄。具体而言,德主刑辅思想包含如下内容第一,重视纲常名教,鼓吹教化。孔子的导之以政,齐之以刑,民免而无耻导之以德,齐之以礼,有耻且格,孟子的教以人伦,父子有亲,君臣有义,夫妇有别,长幼有序,朋友有信等经常被作为劝谏君主实施仁政的信条。甚至连法家的韩非也说臣顺君,子顺父,妻顺夫,三者顺则天下治,三者逆则天下乱,此天下之常道也。第二,大德小刑,宽猛相济。孔子在评价子产尽杀环符之盗时说,善哉政宽则民慢,慢则纠之以猛。猛则民残,残则施之以宽。宽以济猛,猛以济宽,政是以和。第三,重视贤人的作用,主张惟贤者宜居高位。汉以来的思想家无一不强调人在政治中的重要作用,这也是以孔盂苟三人的思想为张本的。孔子主张,其身正,不令而行其身不正,虽令不从,举直错诸枉,则民服举枉错诸直,则民不服,故而他提出了著名的人治思想,即为政在人,其人存则其政举,其人亡则其政息。孟子则主张行一不义,杀一不辜,而得天下,皆不为也。苟子开宗明义便提出有治人,无治法,因为法者,治之端也君子者,治之原也。∞通过考察法与君子之间的关系后,他得出结论说故有良法而乱者,有之矣有君子而乱者,自古及今,未尝闻也。因为法不能独立,类不能自行得其人则存,失其人则亡。第三,民贵君轻,君舟民水。为了警示统治者,德主刑辅还内涵了君民关系。二者关系的典型描述,就是孟子所言的民为贵,社稷次之,君为轻,或日君者,舟也民者,水也。水则载舟,水则覆舟。这就是中国士人标榜仁政的民本,但究其实质,这和法治所要求的法律的统治相差甚远的。自汉代中期形成德主刑辅的原则后,这条原则便成了封建专制政权政治体制的核心,一直影响了中国整个封建时代。二、一元集权一帝制前的理论和实践中国最早阐述一元集权思想的是尚书,其云皇天眷命,奄有四海,为天下君。换句话来说就是,普天之下,莫非王土率土之滨,莫非王臣。在夏商周三代,这种思想观念就表达为天命、天罚。根据葛兆光的研究,三代的这种观念来自于远古人们的情绪体验。远古的人们认为,天人之间是相通的,天会降灾异向人们示警,表达天帝对人们行为的态度。在观测宇宙现象时,我们的祖先发现一种现象北极星似乎始终处于天庭中央,其他星辰拱卫着它,且北极星显得比其他星辰更明亮,ep论语中所谓的为政以德。譬若北辰,居其所而众星拱之。于是,先人们就把这种体验所得的知识投射到人世间,主张人世间也应像北辰一样,有一个核心。这个核心就是有德者,他能德化人,因而得到众人的拥戴,便自然成为受天命而为王的人,他是沟通天人关系,向人们传达天帝旨意的使者,是天帝在人间的代表,他的祖宗神和天帝是合二为一的。因此,他的政权也应该是传之永世的。夏商两代论证政权的合法性就是直接根据这种情绪体验来进行的。尚书召告说有夏服天命。礼记表记说夏道尊命,事鬼敬神而远之。连孔子也称赞夏禹菲饮食而致孝乎鬼神,恶衣服而致美乎黻冕。尚书汤告说有殷受天命。诗经中也云有娥方将,帝立子生商。天命玄鸟,降而生商0。正因为夏商受有天命,得到天帝的庇佑,所以,胆敢抵抗夏王和商王的行为就是逆天而动,夏王和商王就有权代行天罚。于是,我们看到了夏启讨伐有扈氏时声称天用剿绝其命,今予惟恭行天罚商汤讨伐夏桀时也称天帝降灾于夏,以彰厥罪,予畏上帝,不敢不正。天命天罚思想的主要内容是第一,受刑罚之人,其行为获罪于天,他们由于不遵天命,违反天理,触怒上帝,使天降罪于他们第二,执行刑罚的人,是代天行罚第三,把对神的崇拜与对王室先祖的崇拜连接起来,把最高统治者王解释为帝的嫡系子孙,从而把神权与王权合二为一。但是武王伐纣后,西周统治者发现像夏商统治者那样仅仅宣称天命天罚是不够的,于是,他们就提出了以德配天的思想。以德配天的内容是敬天、孝祖、保民。周初的统治者除了主张周王的统治是受命于天之外,如丕显文王,受天有大命、皇天既附中国民越厥疆土于先王肆、国吴天有成命,二后受之等,还指出了天命靡常和皇天无亲,惟德是辅。他们宣称,天帝并不是哪一族的祖先神,而是各族的共有之神。天命属于谁就看谁有能使人民归顺的德。过去殷的先王有德,克配上帝,天命归殷,殷王就成了天之元子。后来殷王惟不敬厥德,乃早坠厥命,而周王有德,故皇天上帝该厥元子兹大国殷之命而大命文王。国这样,周初的统治者就为他们的天命王权提供了更为有力的证明。从天命王权到以德配天的转化,最终完成了中国政治体制一元集权的证成,中国后世证明政权合法性的做法都是以德配为理论依据的。二帝制时代的理论和实践秦始皇扫六合,统一宇内后,建立了中国历史上第一个统一的专制集权的封建国家。为了统治这个前所未有的封建大国,秦始皇创制了专制主义中央集权的政治体制,树立绝对的皇权。秦统一后,废分封而置郡县,中央推行三公九卿制度,地方实行郡县制建立统一的户籍制度,使黔首自实其田统一文字、车轨、货币、度量衡加强思想领域内的钳制,焚书坑儒,主张以吏为师运用阴阳五行说为秦的法统论证,加强皇权的神秘化。这些为统一的中央帝国的巩固起到了重大作用,并影响了后世达两千年之久,正如清末谭嗣同所言,两千年来之政,秦政也,皆大盗也。自秦以降,中国封建专制集权始终未有实质性的变化,在明清时期,中国的专制集权达到了顶峰。自西周提出德配的思想以来,在中国绵延数千年的权威合法性证明可称为德命原理的证明,其中包括天、理、命、德、性、王、国等范畴,但最基本的内容可概括为明德而证获命,命即天命,指替取皇权的依据,也指皇权本身。于是,要获得天命,君王首先得具有德行,完成内圣的证明但由于德是获得天命的根据,关系到政权的兴衰成败,所以,要获得天命,还须以印证了德的外在表征来证明,这就是周初统治者所谓的天听自我民听,天视自我民视的保民说。从德的外在表征上论证,只要获得了民心,就可以证明获得了天命,这也是后世君舟民水说的理论渊源。获得民心的表现就是万民归附,天下大一统,也即董仲舒所谓的春秋大一统者,天地之常经,古今之通宜。而获得民心的最直接的体验就是王朝更替,战争的胜负,特别是诸如鸣涤之战、牧野之战这样以少胜多、以弱胜强的战争胜负。可以说,中国情境下的多数人同意的意愿,归根到底最终就是在战争中检验了的人心相背,胜者为王败者寇。这种合法性已经在夺取政权时就已经证明过了。于是,在中国,皇帝不是受法律约束的对象,他是解民于倒悬的拯救者及其继承者。救民于水火的皇帝因为王朝战争的胜利而获得天命,除去了前朝的残暴法律,颁行了新的法律,因为它们是来自于皇帝的,因此,就获得了社会一体遵行的效力。这正好与西方相反,中国是皇帝造了法律,皇帝在法律之上而西方是法律造了国家,所有人都在法律之下。中国的这种权力合法性的证明也深深影响了中国的权力结构,所有人的权利都是来自于拯救者不管是皇帝还是总统,拯救者不仅决定了授予人们权利的范围,也决定了权利的限度。因此,从秦到清末,这种一元集权的权力观始终是中国政治体制的核心原则,甚至迟至民国时代,这个原则也是政治体制运行的核心。三、结语政治体制是特定社会中统治阶级或人民通过一定的方式来组织国家政权以实现政治统治的目的的重要手段,就其实质而言,它是一定社会关系中的政治主体在特定政治文化的指导下逐渐形成的,集中体现了各种力量的对比关系。任何政治体制都须有其基本原则,否则就会落入混乱和无序的状态。然而,任何政治体制的基本原则都不是超验的,都有其适用的条件和地域范围。中国政治体制的基本原则是中国独特文化环境下的产物,与中国人的生存环境、中国人的文化传统有关,德治治主义和一元集权这两个原则的形成正是其鲜明写照,它们对中国尚权传统的形成具有决定意义,也成为我们当代建设法治国家、宪政国家的巨大障碍。作为一个有着悠久专制集权传统和人治传统的国家,中国在向法治国家迈进的过程中,吸收西方先进法律理念是极为必要的,但也不能忽略了中国固有的文化传统对所引进的理念的中国式解构。因此,细致考察中国传统政治体制基本原则并与当代法治社会基本理念进行比较,进而选择合适的道路,这对当前的中国特色社会主义法治国家的建设是具有重大借鉴意义的。

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