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政治其它相关论文-转型期中国国家权力的基本特征.doc

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政治其它相关论文-转型期中国国家权力的基本特征.doc

政治其它相关论文转型期中国国家权力的基本特征那是最好的年月,也是最坏的年月;那是智慧的时代,也是愚蠢的时代;那是信仰的新纪元,也是怀疑的新纪元;那是光明的季节,也是黑暗的季节;那是希望的春天,也是绝望的冬天;我们将拥有一切,我们也一无所有;我们直接上天堂,我们也直接下地狱简言之,那个时代跟现代非常相似,甚至当年有些大发议论的权威人士都坚持认为,无论说那一个时代好也罢,坏也罢,只有用最高比较级,才能接受。狄更斯①一个全新的社会,要有一门新的政治科学。德托克维尔②处于深刻转型期的中国,其一举一动、一笑一颦,无不牵动着外界的心弦,成为其重要的关注对象。经济的发展、政治的改革、社会的分化、文化的多元,甚至一个平民的多舛命运,都是学者们所孜孜一直所孜孜不倦探讨的永恒话题。有关这方面的著述也可谓是汗牛充栋,举不胜举。本文拟从权力角度,探讨转型期中国国家权力的基本特征,以深化对此间中国社会性质的认识。所谓转型,就是一个社国家或地区由一种体制转向另外一种体制。当然,这种转变并非革命式的剧烈变化,而是一种渐进的变革。波拉尼(POLANYI)在其巨著大转变中第一次详细论述了转型对社会结构的破坏及其导致的“无管制市场”分裂效应。③许多政治学、经济学和社会学方面的学者普遍认为,当下中国社会正处于一种明显不同于西方经验的转型时期。因此,多角度、全方位地认识和评判中国社会转型的性质和特点,并挖掘其内在机理,成为一项具有重要现实意义的学术工作。对于权力的定义,政治学界至今仍然充满歧见,对它进行详细考察也非本文的重点所在。而国家权力,在笔者看来就是人们常说的权力概念了,它“是一种迫使他人服从政治命令的政治力量”④。当然,这种影响力量必需符合团体的价值准则,具有相应的合法性基础。此外,国家权力大小还跟政府控制的资源数量(如财政、军事技术等)有关。对国家权力稍加界定后,我们就可以集中讨论转型期国家权力的基本特征了。笔者认为,笔者认为,同改革前的国家权力相比,转型期国家权力具有四个显著特征(1)权力结构的科层化与权力运行的人格化并存;(2)整个社会呈现出党、国家和社会三元权力结构,中国共产党组织构成这一结构的核心部分;(3)权力与市场共同参与资源分配;(4)尽管整个政治体制开始由极权主义转向民主化,但这只是开始,当前中国政治结构更像一种“商议型权威主义”(HARDING,1986)。首先,权力结构科层化

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