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政治哲学论文-非营利组织与民主.doc

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政治哲学论文-非营利组织与民主.doc

政治哲学论文非营利组织与民主在社会生活中,组织有以营利为目的的经济组织和不以营利为目的的社会组织之分。以营利为目标的组织是经济组织,虽然对政治生活也有一定的影响,但这种影响是受到限制的,以避免权钱交易之嫌疑。非营利组织是指无需向国家纳税的所有社会组织,实际上就是利益集团。1非营利组织是民主的亲密伴侣、重要支柱和必要前提,这似乎已经成为现代政治学的基本常识。不过,从现实情况来看,非营利组织与民主的关系并非象人们所想象的那样简单明了,因为这两者之间的关系是非常复杂的,它们之间既可能是正相关关系,也可能是反相关关系,还可能是不相关关系。一、正相关许多思想家均认为非营利组织是民主的必要前提,如彼德伯格和理查德纽豪斯认为,中介结构对于生气勃勃的民主社会是必要的。2政治学家爱德华希尔斯EDWARDSHILS在新兴国家的政治发展一书中也认为,如果发展中国家想变得更加民主,那就必须建立具有相当密度的、个人自愿结合的、精巧的社团体制。非营利组织是民主必要前提,对这一观点的论证思路主要有两种,一是市民社会,二是多元主义。让我们先来分析市民社会的思路。在十八世纪以前,西方思想家所说的市民社会指的就是国家。但在十八世纪末十九世纪初,市民社会获得了现代涵义,它不再是国家的代名词,成了专门指称存在于家庭与国家之间的独立的社会活动领域的专有名词。在西方思想史上,人们对市民社会持有两种完全不同的态度,一是否定的态度,存在于法国大革命和黑格尔的著作中。二是肯定的态度,存在于英美文化传统中,认为市民社会是个人自由和权利的最可靠的避难所,在其中,个人自由和权利能够免于国家权力的无端侵害。肯定市民社会的态度与洛克的思想有关。洛克认为,政府的权威来自人民同意的或者默认的契约。3不过,现代市民社会的观念比洛克的思想要丰富。因为洛克的契约毕竟只涉及个人,而不涉及社会组织,不涉及个人与政府之间的中间地带。洛克的思想实质是以契约来约束政府权力,从而保护个人的自由和基本权利。市民社会的观念则是把个人组织起来,克服个人主义的局限性,以集体的力量来对抗国家权力,从而保护个人的自由和基本权利。因为个人总是弱小的,他无法依靠自己的力量独自对抗强大的国家权力。为了能够掌握自己的命运并使自己的声音能够为国家所倾听,个人必须组织起来,以集体的力量来对抗国家权力。因此而形成的组织就是本书所说的非营利组织。由于这些组织处于政府与个人之

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