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职业教育论文-政府在高职学制改革中的“为”与“不为”.doc

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职业教育论文-政府在高职学制改革中的“为”与“不为”.doc

职业教育论文-政府在高职学制改革中的“为”与“不为”摘要:学制改革是一项系统工程,不仅涉及教育的方方面面,而且还将触动到社会其他领域。因此,政府在其中的作用至关重要。笔者主要探讨了高职两年制学制改革中政府的作用以及怎样发挥其作用。关键词:高职学制改革;政府;有所为;有所不为我国高职教育经过十几年的发展,取得了很大成就。但是,一方面,随着经济高速发展,人力资源市场出现一些结构性矛盾,在制造业和现代服务业等部分行业出现了高级技能人才十分短缺的情况;另一方面,在高职办学过程中,由于主、客观因素的影响,仍然存在办学定位不准,在教学中呈现“本科压缩型”现象。因此,教育部在《关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》(教高[2004]1号文件)中明确指出:“为推动高等职业院校正确定位,加快高技能紧缺人才培养,要把高等职业教育的学制由三年逐步过渡为两年。要通过学制改革推动高等职业教育在课程体系和教学内容等方面的改革,突出职业教育的灵活、快捷和适应性强的特点。”然而,学制调整是一项系统工程,它不仅牵涉到宏观层面的诸如教育体系的完善配套、教育目标的正确定位与实现、特色的形成与质量的保证、资源的配置与合理利用、出人口的衔接与社会的认可等问题;而且还关系到学校层面的诸如课程设置、教材、师资、教学管理等一系列问题。因此,要顺利推行高职教育两年制的学制改革,政府的作用至关重要。但是,政府在高职教育两年制改革中发挥怎样的作用,如何发挥作用,是一个值得我们研究和探讨的问题。一、高职教育学制改革中,政府的“有所为”与“有所不为”学制改革是一项系统工程,不仅涉及教育的方方面面,而且还将触动到社会其他领域。政府部门要协调好“有所为和有所不为”的关系,并非易事。笔者认为,必须把握好以下几条原则:一是从实际需求出发,科学研究,谨慎决策。事实上,试办两年制这一项我国高职教育改革和发展重大举措的提出,本身就有其广阔的社会背景及经济和社会的现实需求。一方面,近十年来,我国制造业发展迅速,技术有了大幅度提升,产品档次相应提升,高技能、复合型人才需求日趋迫切,加快高技能人才培养已成为当务之急;另一方面,高职教育中,脱胎于学科教育的“本科压缩”和“中专延长”的影子仍挥之不去,课程体系和课程内容体系改革步履蹒跚,难以深入。因此,在推行两年制的过程中,面对问题和阻力,政府更应该重视现实需求,根据社会发展、市场需求情

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