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职业教育论文-高等职业教育发展对策的探讨 .doc

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职业教育论文-高等职业教育发展对策的探讨 .doc

职业教育论文-高等职业教育发展对策的探讨[摘要]本文确认识和处理高等职业教育发展的几个关系、完善职业教育体系、理顺管理体制、创新办学体制、加强法制建设、确保经费投入、扩大办学自主权、构建人才培养模式、加强科学研究等几个方面分析和论述了发展高等职业教育的对策。[关键词]高等职业教育发展对策20世纪90年代后期,我国高等职业教育进入了快速发展时期。到2004年底,我国已有独立设置的高等职业院校1047所,占普通高校总数的60.5%,此外,还有600多所本科院校设置了职业技术学院。高等职业教育在校生为595.654万人,占全国高校在校生总数的44.7%,2004年招生数达到237.43万人,占普通高校招生总数的52.3%。我国高等职业教育虽然在办学规模上取得了长足的发展,但与发达国家相比,在办学质量和效益上还存在很大的差距。目前我国高等职业教育的突出矛盾和问题主要表现在以下几个方面:第一,观念性障碍。一是有些政府部门甚至是教育行政部门存在着忽视高等职业教育的倾向,直接导致了政府对高等职业教育政策支持的削弱,资金投入不足,这严重制约了高等职业教育的发展。二是社会歧视观念依然存在,认为高等职业教育是一种低水平、低层次的教育,培养的是“工人”,不是“干部”,高中毕业生报考或就读高等职业院校是一种“无奈”的选择。第二,体制性障碍。一是存在两个“不顺”,造成两个“脱节”。一方面,教育部门与劳动部门的关系不顺,教育部门负责高等职业教育的培养培训,劳动部门负责高等职业教育的职业资格鉴定与证书发放,经过高等职业院校培养培训的学生,在获得学历证书后,仍然需要经过劳动部门的培训鉴定,才能获得职业资格证书,这造成了高等职业教育学历证书与职业资格证书的脱节;另一方面,教育内部管理上的不顺,国家和地方教育行政部门对中等与高等职业教育分属不同部门管理,人为地造成中等与高等职业教育管理上的脱节,这严重影响了职业教育的统筹规划以及中等与高等职业教育之间的衔接与沟通。二是学校缺乏办学自主权。从高等职业学校的设置到计划的安排,从招生注册到专业设置,均受到中央和省里的严格控制,学校自主办学的空间越来越小。这种集权式的管理,不利于高等职业教育的改革和发展,也不利于高等职业教育主动适应经济和社会发展的需要。第三,政策性障碍。一是缺乏具体可操作的配套法规和实施办法。目前,虽然国家颁布了《教育法》、《职业教育法》、《

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