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融资决策论文-高校负债筹资风险及防范研究.doc

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融资决策论文-高校负债筹资风险及防范研究.doc

融资决策论文-高校负债筹资风险及防范研究【摘要】我国高等教育的大众化促使各高校利用银行贷款负债办学,有效缓解了高校发展同政府拨款和自有资金不足的矛盾。高校通过负债筹资,改善了办学条件,提高了办学竞争力,但同时也为高校带来了一定的风险。文章对我国高校负债筹资现状及特点进行了总结,在分析其成因的基础上提出了降低高校负债筹资风险的有效措施。【关键词】高等学校;负债;风险;防范一、高等院校负债筹资的现状随着我国高等教育由精英化向大众化的转变,教育规模不断扩大,然而办学条件与教育发展的矛盾也日益突出,高等教育发展面临困境。资金匮乏是制约高校跨越式发展的关键因素。在政府拨款增长不多的情况下,各高校负债办学已经成为一种普遍采用的方式。高校积极利用银行资金,有效缓解了高校发展同政府拨款和自有资金不足的矛盾。同时,高校负债办学也为高校带来了一定的风险。我国高校负债筹资的特点主要表现为以下几方面:(一)负债筹资现象普遍且金额大国家发改委社会发展司2007年8月14日在《上半年社会事业发展和下半年政策建议》中指出:据人民银行统计,截至2005年底,高校贷款余额达2001亿元,个别高校由于债务问题已影响到学校正常运行。这是官方第一次公布全国高校负债的整体数据。北京大学教育学院教育经济所完成的《高校负债问题的专题研究》报告显示,截至2005年底,央属的76所高校贷款总额已高达336亿元,校均贷款4.4亿元,自2002年起年均增幅达到76%,现有贷款规模已经相当于这些高校收入的51.1%。而这76所高校的总收入是656.66亿元,校均收入达到8.64亿元,也就是说现有的贷款规模已经相当于这部分高校收入的51.1%,且这一趋势还在逐渐扩大。这一现象在省属院校也都普遍存在,以山西省为例,到2007年底,全省高校贷款总额约为34亿元,每年仅利息就高达1.8亿元。(二)贷款期限长但利率低高校扩大招生规模后,原有的基础设施远远不能满足需求,所以高校贷款大多用于基本建设投资。由于教学楼、实验室、学生宿舍、图书馆等建设周期长,因而具有长期占用银行贷款资金的显著特点。同时,高校具有长期稳定、可靠的收入来源,因此银行往往愿意主动与高校合作,并在贷款利率方面给予优惠,高校获得的贷款利率一般要低于市场利率。此外,高校主管部门往往还能对预算内项目的贷款给予一定的财政贴息。(三)还款渠道单一但稳定高校的收入渠道主要有教

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