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融资决策论文-高职院校筹资渠道分析.doc

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融资决策论文-高职院校筹资渠道分析.doc

融资决策论文-高职院校筹资渠道分析摘要:21世纪以来,我国高职教育进入了快速发展期,为了改善办学环境,提高学校综合影响力,全国各地高职院校纷纷进行改扩建。如何多渠道筹集资金已成为困扰高职院校快速发展的现实问题,亟待解决。就教育收费、银行贷款、社会资助等筹资渠道进行探讨,谈到发行高等教育专项国债,校企合作等方式,以求筹集更多资金,确保高职院校健康、快速、可持续发展。关键词:高职院校;筹资渠道;高等教育专项债券;校企合作1引言1999年,高校开始大幅扩招,从此,我国高等教育进入了快速发展期。2008年,全国各类高等教育总规模2907万人,高等教育毛入学率23.3%,达到了国际公认的“大众教育”阶段。与以往的“精英教育”相比,“大众教育”的人才培养重点、组织架构都发生了诸多变化,以培养高技能应用型人才为主要目标的高职院校迅速成为新兴教育单位。到2008年,我国2263所普通高校中高职(专科)院校1184所。随着高职院校在校生人数的不断增多,原有办学环境与新形势高职教育之间的矛盾逐步凸显,各地高职院校纷纷进行改扩建,资金缺乏成为困扰众多高职院校发展的突出问题,为此,对高职院校的筹资渠道进行分析探讨。2高职院校筹资渠道分析2.1财政拨款目前,由于我国居民人均收入水平不高,人们对教育尤其是高等教育的支付能力十分有限,各级政府的财政拨款仍然是高职院校资金来源的主要渠道。但根据国家统计数据显示,国家财政性教育经费所占的比重却逐步下降。1994年,我国高等学校经费总计247.54亿元,其中国家财政性教育经费179.02亿元,占总经费的72.32%,而到了2006年,高等学校经费总计3057.77亿元,国家财政性教育经费1302.52亿元,仅占总收入的42.60%。从整体上看,我国政府对教育的投入不高,占GDP的比重偏低,2001年至2007年国家财政性教育经费占GDP的比例均未达到4%,且2003年至2005年连续三年呈下降趋势(见下表)。目前,全世界高等教育占GDP的平均值为4.8%,其中发展中国家的平均值也达到了4.2%。相比之下,我国政府的教育经费投入实在是少得可怜。显然,我国是以极少的资金投入,办世界最大规模的高等教育。在这样的环境下,高职院校面临资金紧缺困难是不可避免的。政府应针对高职院校的资金筹措问题进行深入调查与研究,例如可以发行高等教育专项国债,各省市可以发行地方政府

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