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融资决策论文-TOT模式在高校的应用探讨.doc

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融资决策论文-TOT模式在高校的应用探讨.doc

融资决策论文-TOT模式在高校的应用探讨摘要本文针对高校发展的资金短缺障碍,结合民间资本投资高等教育的政策法规,探讨高校应用TOT模式筹集建设资金的有效途径。关键词TOT模式;筹资;高校建设TOT模式,是应用于公共基础设施建设项目的一种筹资方式。其含义是“移交—经营—移交”。筹资方将已经建成投产运营的基础设施项目移交给投资方进行运营。筹资方通过经营权的转让。一次性地从投资方融通到一笔资金。再将这笔资金用于新的项目建设,当经营期届满时,投资方再将项目移交回筹资方手中。因此,TOT模式是高校利用存量资产引进民间资本的有效途径。一、TOT融资方式应用于高校建设的现实意义(一)TOT融资方式只涉及经营权转让,不存在产权之争采用TOT方式融资,转让的只是特许经营期内的经营权。不涉及产权这一敏感问题。巧妙地回避了国有资产的流失问题,易于满足我国特殊的经济及法律环境的要求。(二)有利于打破金融管制。将直接融资变为间接融资TOT融资方式不用直接与金融机构接触。就能为高校建设筹集资金,既降低了筹资难度,且无非法集资之忧。(三)有利于民间资本进入教育产业。减少政府财政压力高等教育作为一项特殊产业,不仅需要政府强有力的政策支持和大量的人才积累。还需要投入大量财力。目前,我国受教育人群数量庞大。而国家财政性教育经费占国内生产总值的比例不足4%,中国在教育经费投入方面与国际水平相距甚远。并且在短期内不可能迅速提高。因此,民间资本通过TOT方式进入高等教育领域,既可以轻松投资高等教育产业。又可以解决由于高校扩招带来的政府财政压力。满足民众不断增长的教育需求。(四)TOT融资方式可以提高高校基础设施运营管理效率,更好地实现“经济效益原则”作为融资标的的基础设施,在作为融资工具融通资金的同时。融资高校可以通过支付租金等方式将其回租用于教学,以此达到充分利用既有设施,实现国有资产保值增值、盘活资产存量的目的。(五)对投资方而言。TOT方式投资风险较低。高校吸引民间资本的成功率较高目前,我国高等教育市场巨大。国民受教育的愿望强烈,同时教育作为国家“百年大计”一直以来得到中央与地方各级政府的政策支持。因此民间资本投资高教产业的经济风险和政策风险均相对较小。二、民间资本利用TOT方式投资高校教育的政策支持中国教育经费严重不足,急需大量的民间资本投资教育事业。有关调查显示,我国受教育人口占全世界的24%,而

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