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证券其它相关论文-多方共赢地解决股权分置问题的原则和方法.doc

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证券其它相关论文-多方共赢地解决股权分置问题的原则和方法.doc

证券其它相关论文-多方共赢地解决股权分置问题的原则和方法我国证券市场为国有企业、金融市场改革和发展,促进经济结构调整和经济发展,作出了重要贡献;但其效益低下等一系列弊端存在也是不可否认的事实。证券市场存在众多弊端的根源主要是因为上市公司存在着股权分置,股权分置问题已经严重地阻碍着我国资本市场的发展,引发着社会经济的低效率运行。但如何来解决这个问题,长期以来,都难以制定出系统性的、为管理层、投资者和上市公司市场各方能广泛接受的股权分置改革实施方案。今年2月1日,国务院颁布了《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》,为我国证券市场稳步发展和改革开放提出了纲领性指导原则,也为具体解决股权分置问题提出了明确指导思想,本人据此分析了系统解决股权分置问题的具体原则和方法,设计了一个可以达到多方共赢的股权分置问题的解决方案,供有关部门和投资者参考和讨论。一、解决股权分置应该遵循的实施原则根据《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》中阐明我们在推进资本市场改革开放和稳定发展的纲领原则和指导思想,结合我国证券市场的发展实践,我们认为在进行解决股权分置方案设计时应该坚持以下八方面的具体原则:1、必须坚持由国家制定政策来统一解决实施股权分置问题的原则,在认识解决股权分置问题时,不应把股权分置问题看成只是证券市场内的问题,沿用“市场问题由市场来解决”的思维。上市公司股权改革是我国经济体制改革深入发展的重要组成部分,是继续推进我国资本市场改革开放和稳定发展的重大举措,是党的十六大三中全会提出的“股份制是公有制主要实现形式”重要思想的具体实施,同时证券市场经过十余年的发展,上市公司的总资产已达5.5万亿元,达到了我国国民生产总值的近一半,证券市场的股权制度改革涉及到了国家利益和最广大劳动人民的根本利益,关系到国民经济的稳定健康发展,只有坚持由国家制定政策来统一规划和具体实施,股权分置问题才会得到科学合理公平迅速的解决。2、必须坚持从有利于国民经济发展大局出发和资本市场改革市场化的原则。国家经济持续发展需要证券市场支持,发达国家的成功经验和经济学理论分析表明,股权全流通是有效率的公正的股票市场的必要条件,实现股权的全流通应该是解决股权分置的直接目标。3、必须坚持国家利益至上的原则,股权分置改革不是要让国有资产在证券市场的退出或减持,而是要盘活国有资产,使国有资产得到保

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