会员注册 | 登录 | 微信快捷登录 支付宝快捷登录 QQ登录 微博登录 | 帮助中心 人人文库renrendoc.com美如初恋!
站内搜索 百度文库

热门搜索: 直缝焊接机 矿井提升机 循环球式转向器图纸 机器人手爪发展史 管道机器人dwg 动平衡试验台设计

   首页 人人文库网 > 资源分类 > DOC文档下载

证券投资论文-印度利用外国直接投资政策的特点及新发展.doc

  • 资源星级:
  • 资源大小:16.66KB   全文页数:10页
  • 资源格式: DOC        下载权限:注册会员/VIP会员
您还没有登陆,请先登录。登陆后即可下载此文档。
  合作网站登录: 微信快捷登录 支付宝快捷登录   QQ登录   微博登录
友情提示
2:本站资源不支持迅雷下载,请使用浏览器直接下载(不支持QQ浏览器)
3:本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩,下载后原文更清晰   

证券投资论文-印度利用外国直接投资政策的特点及新发展.doc

证券投资论文印度利用外国直接投资政策的特点及新发展如今,各个发展中国家在吸引外资方面都采取了积极的改革态度,大幅度提高市场准入程度并辅以优惠措施,同时改善投资环境,可以预见未来几年发展中国家吸引外来直接投资仍将继续增长。引进外资的竟争加剧,并对我国的外资政策提出挑战。印度与中国之间在历史、地域、社会发展水平上,存在着很多的相似性。印度作为WTO创始成员国之一,早在1947年已经是关贸总协定成员,研究印度有关外国直接投资FDI政策的新变化,对我国具有借鉴意义。尤其是我国作为WTO新成员,学习借鉴印度的外国直接投资政策,更具有现实意义。一、印度直接投资政策的演变印度自独立后从没中断过利用外国直接投资FDI,但政府对外资利用也一直没放弃过引导。印度政府依据不同需要并结合时代背景采取相应的外资政策。印度从1991年开始实行的新经济政策,放宽限制和引进外资政策,这是印度直接投资大飞跃的开端。此后,印度一直实施旨在推行市场自由化,与世界经济接轨的经济改革,进一步放宽限制和引进外资。这种与国际接轨的市场取向的改革为直接投资的发展创造了良好的环境,促使了FDI的大飞跃,为印度经济的发展作出了一定的贡献。1、改革以前的外国直接投资政策从1947年独立到1991年实行经济改革,印度的外国直接投资政策经过了多次演变。119471956年。独立后,由于殖民统治的烙印以及尼赫鲁经济思想的影响,印度政府对外资的引进带有矛盾的感情色彩。印度政府表面是对直接投资采取开放的态度,但实际上存在疑虑和不满。一方面,印度政府承认,为了引进先进技术,促进印度工业化,引进外资是必要的,但另一方面,它又在1948年4月的工业政策决议中明确指出作为法规,为了达到有效控制的目的,主要股权应控制在印度手里,而且始终坚持培训旨在最终取代外国专家的合格印度人员。219561967年。1956年4月,印度颁布了第二个工业政策决议,尽管印度政府在经济上开始逐步自由化,但其对外资的态度与1948年的工业政策决议相同。由于印度政府在第二个五年计划中提出要实现工业化的目标,这需要大规模投资,而国内资金不足,再者印度政府意识到利用外资不至于耗尽本国外汇储备,因此印度政府针对不同行业有选择的利用外资,其中制造业利用外资最多。319671980年。独立以来,印度对FDI一直都很谨慎,把外国直接投资严格控制在与印度已确立的发展思想保持一致的基础上,引进外资的行业大多是被认为需要引进国外先进技术或是确保产品出口的行业。直到60年代末才发生了第一次大的改变。三五计划失败,外汇短缺严重,卢比大幅贬值,印度政府对FDI的态度有了全面改观。1973年出台了外汇管制法,对直接投资政策有了改进。1973年的外汇管理法是新的对外直接投资政策的标志,其对外国直接投资政策有了一些变化要与印度本国公司享有同等待遇,合资企业外国持股比例不得超过40符合一定条件(如外国分公司全部产品供出口),通过政府的审批,合资企业外资股权可以超过40对不同行业制定不同的标准来判断该行业与外资合作是否必要,在需要外国知识技术的行业允许外国直接投资。1977年3月的工业政策声明中,印度政府指出,与外国合作的项目中的大部分所有权应掌握在印度手里,印度政府能对其实施有效控制。4、19801990年。80年代初期,印度面临困难的外汇形势,印度政府意识到应加强出口,而本国企业难以单独承担起此项责任,对外国企业进入印度的限制有所放松。1985年,印度开始执行经济开放政策,当时的拉吉夫甘地总理与财政部长辛格制定了一套改革方案,放松了对外资的限制产品出口的合资企业外资股权可达到100将外汇管制法的条款推广到消费品领域19841985年间,印度对多种资本品取消许可证限制1986年对矿区征收的税率从40降到30。1990年的工业政策提到,如果企业家认为有必要引进技术,只要对国内销售和出口征收分别不超过5和8的专利费,那么他就可以与外国合作而无须得到政府的批准。2、1991年经济改革的外国直接投资政策1991年,印度遭遇了历史上最严重的国际收支危机,近1亿美元的NRI(非本国居民外国投资)外逃,外汇储备只有10亿美元,仅够两周进口所需,在国际借贷市场的信用等级下降。在世界银行和国际货币基金组织的帮助下,印度进行了根本性的经济改革,取消对外国直接投资的限制,并建立了外国投资促进委员会来鼓励外国直接投资取消外国投资必须进行技术转让的规定,如果技术引进一次性总付费用在1000万卢比以内,或从开工之日的7年内,专利费占国内销售额的5或出口价值的8以内,都可自动许可允许优先发展产业、重点工业项目和引进先进技术产业的直接投资可以达到其股本的51允许主要从事出口活动的商贸公司外资股本过半,达到51许多以前外资限制在40以内的工业,外国直接投资的比例达51将自动许可在一些行业如基础设施和电脑软件,外资股权可达74一些行业如运输基础设施甚至允许外资股权达到100。1991年工业政策规定34个行业的外资股权可达51并自动允许,但自动获准的条件是资本货物的进口由投资资金以外的外资提供以及红利外流在一定时期内由出口收入平衡取消合资企业扩大生产规模必须审批的规定允许在国内市场使用外国商标出售商品除24种消费品工业外,取消其它消费品工业投入生产后的头7年内外方红利的汇出须与出口所得持平的规定取消了对固定资产投资的要求。另外一个值得提到的特点是审批速度大大提升,有些只需7天。1991年经济改革使印度成为了对外资有吸引力的国家。3、19962001年的对外直接投资政策1996年,联阵政府对外国投资促进委员会进行了改组,将其划归联邦工业部领导,并授权该部可直接审批不超过60亿卢比的外国直接投资申请。更重要的是工业部制定了一套进一步扩大吸收外国直接投资的新政策在采矿服务、冶金、电力、非常规能源、交通、仓储等9个行业,外资比例不超过74的合资项目申请将自动获准将外资比例不超过51的合资项目申请可自动获准的行业范围予以扩大,新增采矿、纺织、化工、食品加工、机械制造、家用电器、以及市场调查等16个行业。这标志印在1991年新经济政策的基础上又迈出新的一步。19981999年度,印度出台了几项促进外国直接投资的政策措施允许在国内使用外国商标或品牌将免征5年税收的优惠扩大到基础设施建设的直接投资允许外国投资者在印度设立联系处和代理处,部分或全部拥有子公司或合资企业的股权减少对外国公司的歧视性待遇(外国公司长期资本所得税税率降低到20免征外国公司出口所得收入税)对发电、配电、道路、港口、隧道、桥梁投资,允许外资在不超过150亿卢比的条件下,外资股权达100并自动获准允许在一些非银行金融部门进行直接投资如信用卡业务、货币兑换业务允许外资进入私人银行部门,但股权不得超过40政府允许在全球私人移动卫星通讯服务投资,经过审批,外资股权可达到49。1998年7月,政府计划开放保险市场,允许外国直接投资进入印度保险业,股权比例可达26。同年,印度工业部扩大了可自动获准的外资企业范围,并在某些行业,将外资股权比例上限从51提高到74,甚至100。2000年,印度政府准许外国直接投资进入航空业和邮政业,除了公司所得税比印度本土公司稍高以外,给予进入邮政业的外资与国内邮政业相同的待遇。2000年底,印度取消了对某些自动许可行业的红利平衡要求。二、印度引进外国直接投资的特点1、始终立足本国需要,根据形势变化采取适度调整。20世纪80年代前,为了维护民族独立,印度对FDI控制较严,坚持主要利用自有资金进行国内经济的振兴。1985年以后为了本国工业化体系建立的需要,印度的FDI政策开始发生变化。90年代初,由于收支危机,外汇短缺,印度对FDI政策有了大的变动,但仍然坚持引进外国直接投资与本国经济发展计划相结合,引进外资的目的是弥补国内建设资金的不足。在这种前提下,FDI的引进要求满足一些限制条件,如为了避免耗尽国内为数不多的外汇积累,要求直接投资用以进口资本货物的外汇需求。90年代以来,印度经济快速发展,抗风险能力增强,对外汇需求也增加了。为了在竞争日益加剧的国际市场上吸引到外国直接投资,印度进一步放宽引进FDI的政策措施,但仍然坚持以我为主,为我所用的基本准则,其政策制定注重外资使用效率,鼓励通过外资引进先进技术、知识、管理经验和营销方式,促进国内经济结构的优化和推进国内产业结构的升级。可见,印度引进外国直接投资始终坚持在控制的基础上,立足本国经济发展的需要,采取适度放宽或从紧的外国直接投资政策,将引进外国直接投资与本国经济的长远发展联系起来。2、注意本国经济安全。印度经历过殖民统治,知道独立的重要性,独立伊始,印度就强调自力更生。长期以来,印度政府对关系国民经济命脉和国计民生以及国防安全的部门,都限制或禁止外国直接投资。在1991年新工业政策中还明确提出把与国家的安全和战略至关重要的领域继续保留给公营部门。直至最近,印度对关系国计民生的战略性行业如工业、农业(包括种植业)、报纸和广播业都不允许FDI的进入。一些行业如保险业,直到最近才允许外国直接投资达到26。另一些行业如电信服务(播叫接受器、蜂窝式便携式手机、基础服务)直接投资外资比例只准许达49。3、注重引导FDI流向知识和技术性产业。早在1948年的工业政策中,印度就强调引导外资流向技术和知识行业,1977年的政策声明指出在主要面向尖端技术领域做变通处理,以便吸引外国直接投资。1991年,印度政府声明对雇请外国技术人员和利用外国人进行国内技术开发的合资企业可自动许可。长期以来,对投资于技术和知识性行业的外国直接投资,印度政府不断提高其投资可占的比例、增加对其的优惠措施和减少对其的限制条件。4、注重将FDI引向落后地区。独立后,印度政府一直致力于改善地区的不平衡发展状况,几乎在每个重要的经济政策中都提到落后地区的发展问题和相应的政策措施。印度政府颁布措施鼓励FDI流向落后地区,以实现落后地区的跨越式发展,促进地区经济的均衡发展,缩小地区差距。印度政府规定在某些落后地区投资,政府要给予一些特别的优惠措施,如给予相当于投资额的15、总额在150万卢比以内的现金补贴,对企业收入的20免税10年等。5、注重将FDI引向国家优先和重点发展的行业。针对不同时期国家经济发展重点的差异,政府对投向国家优先和重点发展行业的外资从政策上给予鼓励,采取免税、提高外资控股比例、给予与国内企业同等待遇等方式来吸引FDI。1991年,印度就宣布在高度优先发展的产业部门中,股本在51以内的外国直接投资,可以得到批准对优先部门的外国技术合同,如果签约之日起10年内,其总支付占销售额8的项目无需经过审批。政府后来又进一步声明,如果产品全部供出口,那么允许外资占股本的100。三、印度外国直接投资政策的新发展印度始终坚持外资以我为主,为我所用的方针,在注重外资政策连续性的基础上,根据国际国内形势,对政策加以调整,印度利用外资政策有如下新变化。1、从外资优惠逐渐向国民待遇过渡。WTO有关投资协定TRIMS提出了外国投资适应国民待遇的要求。作为WTO初始成员国之一的印度,与国际规则和惯例接轨,取消歧视性政策,使FDI政策逐步转向国民待遇,使内外资企业待遇接近是大势所趋。印度已开始在这方面作出努力,取消了多项对外资企业的歧视性政策,如出口限制、红利平衡、较高公司营业所得税等歧视性措施19941995年财政年度预算将对外国公司的公司税率由65降低到55在软件技术园落户的国内外公司,可享受印度政府对出口加工区的所有优惠政府为出口加工区制定的所有优惠政策均适用于园区内的软件企业。在一些行业,印度甚至实施了有利于外国公司的政策,如电信服务业,印度90年代以来才向私人企业开放,但就要求新进入该行业的私人投资者必须与外资合作才能申请领取许可证。2、对FDI政策总的是趋向放松管制。从90年代以来,WTO积极推动自由化谈判,经济全球化、投资自由化不断发展,不论是主动还是被动,印度已被卷入了这一过程,对FDI政策不断开放。从90年代初开始,印度对FDI的政策不断进行修正,逐步放松对FDI的管制,扩大FDI进入范围,放宽股权控制,加大了吸引FDI的力度。90年代以来,印度政府扩大了外资可参股的企业的范围(1991年有34个),并新开放一批企业可自动获准且外资股权可为74甚至100进一步扩大了外资控股比例可达51并自动许可的行业范围扩大外国公司在印度的经营范围。总之,印度对外国直接投资的政策是向着越来越自由化的方向发展。3、注重FDI流向高新技术产业尤其是软件业。为促进外国直接投资流向本国软件业,印度政府对科技园实行一系列优惠政策,包括免除进出口软件的双重赋税免除全部进口关税允许外商独资经营10年内免征所得税全部产品用于出口的软件商可免征所得税联网经营业务向私营部门开放,并允许外资拥有不超过49的股份打破国家对电信业的垄断,允许外国人拥有独资的电信公司。而且,印度政府还特别注意通过建立和执行符合国际惯例的知识产权标准维护直接投资企业的知识产权,以鼓励外国直接投资投向软件业。印度在1994年6月就对版权法作了较大修改和补充,明确规定了版权所有者的权利、软件出租者的行为规范、用户备份软件的权利以及侵犯版权的惩处和罚款条例等。【参考文献】①鲁达尔达特,KPM桑达拉姆印度经济(上)(中译本),四川大学出版社,1994年版。②陈继东独立后印度经济社会发展研究,四川大学出版社,1997年版。③罗晓向印度加快吸收外国直接投资,南亚研究季刊,1997年第1期。④于江勇发展中国家的外资流入影响及政策选择,四川国际金融,1996年第12期。⑤PrabhuNathSinghGlimpsesofPlanningandEconomicinIndia,Delhi,1981.⑥ExchamgeControlFaciliesforInvestmentbyNonResidectIndians,ReserveBankofIndia,December,1984.⑦常志宵资本项目自由化的效应理论和政策分析,世界经济2000年第2期。⑧王邦宣对外资国民待遇的新思考,发展研究,2000年第8期。⑨李鸿阶发展中国家和地区利用外资政策变化及其比较,国际金融,2000年第11期。⑩江小涓、杜玲国外跨国投资理论研究的最新进展,世界经济,2001年第6期。11Bristow.DAStakeintheroadtomodernisationinAccountancyInt.,December1998.12Heeks.R.Indiassoftwareindustry,SagePublications,1996,NewDelhi.13Joshi.VL.M.D.LittleIndiasEconomicReforms19912001,Developmen

注意事项

本文(证券投资论文-印度利用外国直接投资政策的特点及新发展.doc)为本站会员(docin)主动上传,人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知人人文库网([email protected]),我们立即给予删除!

温馨提示:如果因为网速或其他原因下载失败请重新下载,重复下载不扣分。

copyright@ 2015-2017 人人文库网网站版权所有
苏ICP备12009002号-5