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银行管理论文-关于引入银行借用短期外债无息准备金制度的探讨.doc

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银行管理论文-关于引入银行借用短期外债无息准备金制度的探讨.doc

银行管理论文-关于引入银行借用短期外债无息准备金制度的探讨自2002年以来,我国短期外债飞速增长,短期外债在总外债的占比不断提高。截至2006年3月末,我国外债余额为2879.1亿美元。其中,短期外债余额为1610.4亿美元,占外债余额的55.9%,已超出国际安全警界线近31个百分点。如何控制我国短期外债的过快增长,防范短期资本流动可能引发的金融风险,是国家宏观经济调控部门所面临的一个重大课题。什么是无息准备金制度无息准备金(unremuneratedreserverequirement)制度不同于存款准备金制度,是某一经济体为防止外来短期资本冲击所采取的一种价格型调控手段,它要求把流入资金的一部分无息地存放于央行,以提高短期资金流入成本。本文将要讨论的银行借用短期外债无息准备金制度,就是指向银行借用的全部或部分短期外债征收无息准备金。早在上世纪70年代,德国和澳大利亚两国在面临资本大量流入造成的通货膨胀压力时,就采用过无息准备金制度。此后,智利、哥伦比亚、马来西亚和泰国等国家也相继于上世纪90年代实施过该措施,并取得了较好的效果。如哥伦比亚从1993年起实行无息准备金制度后,对外债务明显从短期为主向中长期为主转变,中长期债务在全部债务中的占比从1993年末的40%上升到1996年的70%。为什么我国要引入银行短期外债无息准备金制度(一)控制跨境资本流动的国际经验借鉴近年来,随着各国对外经济的发展和经济全球化程度的提高,全球跨境资本流动规模迅速扩大。一般而言,跨境资本流入有利于弥补发展中国家储蓄资金不足,可以促进投资和经济增长。但是,短期跨境资金的大进大出也加大了对一国经济金融体系的冲击,会带来一些潜在的不稳定因素。例如,大规模的跨境资本流入可能导致一国出现货币扩张过快、通胀压力增加、实际汇率升值、金融部门风险加大和经常账户逆差扩大等问题。另外,大量资本流入也可能会导致一国金融市场波动性加大,一旦本国金融市场出现预期资产收益率变化和“羊群效应”,跨境资本流入将可能突然断流或大规模逆转为跨境资本流出,从而引发整个经济和金融体系的动荡。在1994年至1995年的墨西哥金融危机、1997年的亚洲金融危机以及1998年的俄罗斯金融危机中,有关国家都有过类似的惨痛经历。因此,许多国家在有效利用国际资本的同时,积极加强对跨境资本流动的监测和管理。如果说发展中国家持续某种形式的资

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