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银行管理论文-加入世贸组织后银行监管面临的新课题.doc

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银行管理论文-加入世贸组织后银行监管面临的新课题.doc

银行管理论文-加入世贸组织后银行监管面临的新课题加入世贸组织后,我国金融业将面临全方位对外开放的新格局。尽管过去20年来,我国银行业已初步具备对外开放、参与国际竞争的经验,例如到1999年底,已有22个国家和地区的87家外资金融机构和企业集团在中国境内设立了182家营业性金融机构,但到目前为止中外资银行的竞争并不是很激烈,体现在地域上,外资银行被限制在沿海少数几个大中城市,在业务上,只有上海深圳两地少数几家外资银行可以经营人民币业务。总体上讲外资银行尚未享有国民待遇,中资银行受到政府比较强的保护。而加入世贸组织后,银行业对外开放的广度、深度及速度将是过去所不可比拟的。根据中美双边协议,我国加入世贸组织2年后,外国银行可向中资企业办理人民币业务,5年后,外国银行办理人民币业务不再有地域和客户限制,外国银行享受国民待遇。如果说过去引进外资银行的数量、步骤、开放的地点和业务范围可以根据我们国的计划和需要单方面决定的话,那么我国在加入世贸组织之后,就必须按照与其他成员国所签的协议内容来履行义务开放金融业,这种开放具有很强的透明度和程序性,其带来的结果就是,金融业的开放格局将比过去有了质的飞跃,这将对我国金融体系和金融运行产生深刻影响。正如许多文章所分析的,国内银行业既面临改革发展的机遇也面临严峻的挑战,在这种背景下中央银行在实施金融监管过程中必然也会面临许多新课题。一、中资银行面临外资银行激烈的竞争。经营压力增大。使中央银行维护金融体系稳健运行的任务更加繁重加入世贸组织5年后,外资银行完全取得国民待遇,中外资银行的竞争地位是平等的,但是二者的竞争能力却有显著的差别。中资银行的管理体制、经营方式、技术手段、人员素质、资产质量、盈利能力等方面与外资银行相差悬殊。入选1999年度《财富》世界500强的63家大银行中,中行和工行总收入分别排在23位和27位,但如果按人均收入排序,中行和工行则是倒数第二和第一。总之,中资银行业在与外资银行的竞争中处于明显的劣势,至少在入世初期如此。外资银行进入中国后将扩大市场份额,争夺优质客户、优秀人才,中资银行特别是中小金融机构的生存发展空间将受到挤压,经营难度、经营风险进一步增大。加上国内银行业原来存在的不良资产比例偏高、低层次竞争、内控制度薄弱等问题还来不及有效解决,双重因素的作用将使金融风险进一步积累和扩大,给中央银行实施金融监管、维护金融体

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