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银行管理论文-国有商业银行资金配置权行使者寻租行为的分析 .doc

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银行管理论文-国有商业银行资金配置权行使者寻租行为的分析 .doc

银行管理论文-国有商业银行资金配置权行使者寻租行为的分析摘要中国经济体制改革初始禀赋决定了金融体制改革进程,处于国家控制金融收益目的,国有银行产权结构调整滞后,由此导致大量无法界定责任的金融风险。本文结合商业银行的行业特征,分析在多层次的委托-代理链条下,国有银行各层次资金配置职权行使者,注重任期内的租金收入,激励不同任期者寻租。本文认为要充分发挥声誉机制的激励作用,让不同层次的资金配置职权行使者注重跨任期收益,而不是任期内的租金收益,要制定对不同层次资金配置职权行使者可置信的惩罚策略,制定适合国情的风险转移机制,改变风险向上转移给国家的制度安排。关键词寻租激励不可置信惩罚风险转移机制如果说中国市场化取向改革的一个重要特征是产权多元化和国有产权收缩,这个特征只在非金融的国有企业身上表现明显,对国有银行来说,尽管形成了多元化的金融机构,但是由于国家垄断金融收益,增量改革即非国有的金融产权则始终没有达到像非金融国有产权那样的规模及在经济中的地位。与非金融企业的产权结构调整方向正好相反,在其他国有产权开始调整、重组乃至相对收缩时,而国有金融产权的形式却经历了迅速的扩展过程(张杰,1998)。正是因为相同的产权性质却经历两种不同的产权结构调整方式,导致金融体制改革,尤其是国有商业银行改革一直滞后中国整个经济体制改革的进程。国有商业银行改革滞后于非金融国有经济的改革过程也是金融风险积累的过程。这种风险积累确切地说既有国家主导制度变迁过程中制度性风险,也存在商业银行自身经营失误的技术性风险,可是由于制度、技术缺陷,政府难以明确区分金融风险究竟哪些是商业银行自身操作失误形成的技术性风险,哪些是因为政府行为施加在商业银行身上造成的;或者即使区分,成本太高也不得不放弃,。巨大的金融风险成为改革的伴生物。现有的理论共识是社会主义计划经济体制下预算软约束制度是金融风险产生的根源,而转轨经济阶段经济转轨成本也是制度金融风险产生的主要原因。本文结合商业银行自身的特征,认为在多层次的委托-代理链条下,国有银行各层次资金配置职权行使者寻租激励导致了大量不良资产,出现巨额金融风险。股东和国有银行多层次资本配置职权行使者之间是一种委托—代理的博弈关系。在委托—代理关系中,只要存在信息不对称,就存在代理成本。一般来说,委托-代理等级、层次越多,代理成本就越高。因为只要度量代理人特点、业绩及完成契约的成

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