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银行管理论文-国有银行在改革与发展中再生 .doc

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银行管理论文-国有银行在改革与发展中再生 .doc

银行管理论文-国有银行在改革与发展中再生当国有企业经过20年时间的改革探索,已经逐步实现改制后,国有银行的改革问题成为学术界、改革的决策者关注的焦点。在过去的20年中,国有银行为支持整个改革,可谓付出了很多很多,尽管自己也一直在为自己的出路和前途而不断进行积极探索,但是,佑于改革的决策者没有把主要精力放到国有银行的改革上,因此,国有银行在整个经济体制改革中,始终在为企业改革“金钱铺路”。现在,国有非金融企业已经通过改制上市、直接出售给私人资本等方式民营化了,金融企业中的证券公司、信托投资公司、保险公司一开始就是市场化的,因此,背负的历史包袱没有国有银行那么重,它们也需要改革、需要发展,但其改革的任务和目标与国有银行有着根本的不同。如何认识国有银行的发展前景,如何按部就班地推进银行的真正市场化以实现银行的再生,是一个需要迫切解决的理论问题,这个问题的解决具有非常重要的实践意义。一、国有银行的前景如何,关键在于银行自身,但是中央政府的支持是必不可少的。国有银行的未来前景如何,不同学者表达出不同的观点。有相当一部分学者表达出了悲观的态度。它们认为,暂且不论国有银行的产权无效,单就制约银行改革的两大问题——不良资产和冗员,就足以让国有银行难受的了。毋庸讳言,国有银行20%左右(甚至更高)的不良资产难以在短期内解决,每家银行几十万的员工也难以裁减,确实令四大国有银行进退两难:进则面临各种风险,还可能引发社会动荡;退则失去生存空间,将来必无立足之地。但是,中国20多年渐进式改革的实践不断证明,改革中的问题需要在改革中得到解决,银行不良资产和冗员两大问题也同样适用这个逻辑。1998年四大资产管理公司成立,剥离部分不良资产后的几年,四大国有银行每年都在通过内部清理、增加拨备等方式,降低不良资产比率,实践证明效果还是很明显的,各家银行不良资产率都有了大幅度降低。如果按照这个速度下去,再有5—10年时间,国有银行的不良资产率将降低到10%以下,与国际上很多银行差不太多了。在人员清理方面,四大国有银行在过去几年也进行了一些积极探索,人员已经有了一些缩减。如果模拟其他国有企业减员增效的改革模式,目前的银行员工总数还可以缩减20%。经过这一轮的减员后,国有银行的裁员不能全部到位,与国际银行相比,国有银行的人员还是有些多。但是,对于这个问题,我们可以从两个全新的角度认识:其一,中国的低工资率决

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